2003年出現(xiàn)了22個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）拉閘限電，部分地區(qū)從原先僅缺電力發(fā)展到電力電量均短缺，局部地區(qū)已形成經(jīng)濟(jì)“瓶頸”制約；2004年，預(yù)計(jì)全國(guó)供需形勢(shì)仍然緊張，總體缺額同2003年大體相當(dāng)，如果考慮到受干旱、高溫、電煤供應(yīng)不足等不確定因素的影響，供需形勢(shì)可能會(huì)更加嚴(yán)峻。 

　　這是中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)王永干在2月7日召開的2004年全國(guó)電力供需形勢(shì)預(yù)測(cè)會(huì)上公布的。 

　　在電力供應(yīng)方面，王永干表示，根據(jù)調(diào)查資料，預(yù)計(jì)2004年全國(guó)將新增發(fā)電裝機(jī)3500萬(wàn)千瓦，年底總裝機(jī)將達(dá)到42000萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)9％。上半年僅投產(chǎn)1000萬(wàn)千瓦左右，為全年投產(chǎn)容量的29％。2005年，全國(guó)預(yù)計(jì)新增裝機(jī)4800萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)率為11．4％。 

　　據(jù)初步估算，全國(guó)對(duì)電煤的需求將在2003年8．5億噸左右的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)約8000萬(wàn)噸，受價(jià)格、運(yùn)力、資源和生產(chǎn)能力的制約，煤炭供應(yīng)形勢(shì)可能偏緊。在豐水期到來(lái)之前，各地的江河來(lái)水總體仍然偏枯。2004年三峽計(jì)劃發(fā)電333．8億千瓦時(shí)，比2003年將增長(zhǎng)250億千瓦時(shí)左右。 

　　王永干說(shuō)，在良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，重點(diǎn)高耗電行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較猛，國(guó)家已對(duì)投資出現(xiàn)過(guò)熱的鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)出臺(tái)了相應(yīng)的調(diào)控措施。同時(shí)，規(guī)范和清理各地自行出臺(tái)的違規(guī)優(yōu)惠電價(jià)、恢復(fù)征收“2分錢”農(nóng)網(wǎng)還貸基金等措施，也會(huì)對(duì)高耗能行業(yè)的用電增長(zhǎng)產(chǎn)生較大影響。 

　　如果這些措施得到落實(shí)，預(yù)計(jì)2004年鋼鐵行業(yè)用電量的增長(zhǎng)可能回落14％左右，有色金屬行業(yè)的用電量增速將回落10％左右，化工等行業(yè)的用電量增長(zhǎng)也都回落10％左右。 

　　考慮幾個(gè)綜合因素，王永干預(yù)計(jì)，2004年全國(guó)用電增長(zhǎng)速度為12％左右，需電量將達(dá)到21100億千瓦時(shí)左右。 

　　王永干預(yù)計(jì)，電力供需形勢(shì)嚴(yán)峻的電網(wǎng)地區(qū)主要有華東（除安徽、福建外）、南方（除海南外）。華東電網(wǎng)的浙江、江蘇、上海仍然是全國(guó)電力供需形勢(shì)最緊張的地區(qū)。預(yù)計(jì)兩省一市總體電力缺額仍將超過(guò)700萬(wàn)千瓦。南方電網(wǎng)各?。▍^(qū)），除了海南基本平衡，其他四省（區(qū)）的電力供需形勢(shì)都比較嚴(yán)峻，總體電力缺額大致為420萬(wàn)千瓦。