12日，國(guó)內(nèi)最大的社保第三方專業(yè)網(wǎng)站我要社保網(wǎng)聯(lián)合仕邦人力資源有限公司在京發(fā)布了《2012中國(guó)企業(yè)社保白皮書(shū)》。白皮書(shū)顯示，在被調(diào)查的上千家中國(guó)企業(yè)中，高達(dá)69%的企業(yè)存在未能合規(guī)繳納社保基金的現(xiàn)象，統(tǒng)一按最低基數(shù)繳納占到近1/3。此外，有1/3的單位存在未及時(shí)參保繳費(fèi)甚至漏繳的問(wèn)題，1/3企業(yè)存在錯(cuò)賬或?qū)~混亂不清問(wèn)題。
　　白皮書(shū)顯示，與高速發(fā)展、體系漸成的中國(guó)社保制度相比，中國(guó)企業(yè)社保管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，仍處于混沌與風(fēng)險(xiǎn)并存的初級(jí)階段。白皮書(shū)從參保面、合規(guī)比、準(zhǔn)確率和成熟度四個(gè)維度來(lái)描述中國(guó)企業(yè)社保管理現(xiàn)狀。
　　從參保面來(lái)看，目前1/3的單位仍然存在未及時(shí)參保繳費(fèi)甚至漏繳的問(wèn)題。其中，27%的受訪單位在試用期結(jié)束后辦理，3%的單位視領(lǐng)導(dǎo)安排，還有3%的單位尚未實(shí)現(xiàn)全員參保。由于斷繳情況的大量存在，也導(dǎo)致了受訪者企業(yè)中有61%在最近一年中處理過(guò)補(bǔ)繳業(yè)務(wù)，非常態(tài)業(yè)務(wù)成為常態(tài)業(yè)務(wù)。
　　從合規(guī)比來(lái)看，繳費(fèi)基數(shù)合規(guī)問(wèn)題堪憂，風(fēng)險(xiǎn)巨大。社保繳費(fèi)基數(shù)核定的基礎(chǔ)是職工工資，根據(jù)目前全國(guó)各地相關(guān)政策規(guī)定，社保繳費(fèi)基數(shù)主要依據(jù)職工上年月均工資或當(dāng)月/上月工資為基礎(chǔ)來(lái)核定，以前者為多。但是根據(jù)調(diào)查，目前只有31%的單位做到了合規(guī)繳納，統(tǒng)一按最低基數(shù)繳納的占到近1/3；而民營(yíng)企業(yè)和50人以下小規(guī)模企業(yè)尤為嚴(yán)重，合規(guī)繳納占比不到20%。
　　從準(zhǔn)確率來(lái)看，社保繳費(fèi)核算復(fù)雜，1/3企業(yè)存在錯(cuò)賬或?qū)~混亂不清問(wèn)題。在過(guò)去12個(gè)月內(nèi)，有25%的受訪者企業(yè)出現(xiàn)過(guò)對(duì)社保繳費(fèi)不上賬、離職未及時(shí)減員或其他賬務(wù)核算錯(cuò)誤，9%的受訪者企業(yè)并無(wú)準(zhǔn)確核對(duì)。
　　從成熟度來(lái)看，在企業(yè)社保管理四級(jí)成熟度模型中，中國(guó)企業(yè)正處于從第一階向第二階過(guò)渡階段，從初級(jí)的社保經(jīng)辦事務(wù)專家角色向社保政策專家角色轉(zhuǎn)化，但整體而言仍偏向于事務(wù)層面，數(shù)據(jù)分析、成本籌劃、戰(zhàn)略規(guī)劃等深層次業(yè)務(wù)涉足較少。
　　白皮書(shū)認(rèn)為，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、人口老齡化和城市化進(jìn)程加速、勞動(dòng)力成本上漲態(tài)勢(shì)明顯的大背景下，中國(guó)企業(yè)社保管理亟待完成從價(jià)值理念、體系架構(gòu)到專業(yè)能力的全方位變革轉(zhuǎn)型。
　　中國(guó)人民大學(xué)報(bào)告：中國(guó)需調(diào)整對(duì)外戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)世界格局變動(dòng)
　　日前，《中國(guó)人民大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展報(bào)告》在京發(fā)布。該報(bào)告認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)的低速增長(zhǎng)，甚至波動(dòng)性增長(zhǎng)將會(huì)持續(xù)，世界格局變動(dòng)的方向也不明朗。對(duì)此，中國(guó)需從六方面調(diào)整對(duì)外戰(zhàn)略。
　　報(bào)告指出，今天中國(guó)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)和政府雙失靈格局，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整還存在諸多不確定性，全球經(jīng)濟(jì)再平衡究竟以何種方式實(shí)現(xiàn)。因此，以往以適應(yīng)國(guó)際環(huán)境、融入國(guó)際分工體系，以開(kāi)放促改革的對(duì)外戰(zhàn)略思路必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)母淖儭?br /> 　　報(bào)告建議，中國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略需要從六方面進(jìn)行調(diào)整：
　　首先，中國(guó)不應(yīng)該設(shè)立高水平的發(fā)展目標(biāo)，這其中既包括總量增長(zhǎng)目標(biāo)，也包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和制度調(diào)整目標(biāo)。
　　其次，中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策，應(yīng)該以防范雙重不確定性風(fēng)險(xiǎn)為主，即發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際商業(yè)周期波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)達(dá)國(guó)家政府應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的政策失誤所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。
　　第三，在國(guó)際形勢(shì)動(dòng)蕩的環(huán)境中，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)制度的完善和鞏固是抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的根本所在。同時(shí)，制度的完善也是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入全球分工格局的基礎(chǔ)。
　　第四，美國(guó)再工業(yè)化和進(jìn)口替代戰(zhàn)略不可能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。因此，在應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義措施的過(guò)程中，中國(guó)要利用現(xiàn)有的政策手段加以回?fù)?，但是更重要的是要?duì)出口導(dǎo)向的制造業(yè)企業(yè)實(shí)行制度性保護(hù)。
　　第五，中美之間的共同經(jīng)濟(jì)利益是存在的。雙邊貿(mào)易的失衡是雙方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)利益實(shí)現(xiàn)的共同方式，而未來(lái)美國(guó)失衡規(guī)模和失衡模式的維持也需要中美之間的政策協(xié)調(diào)。中國(guó)應(yīng)該將這種共同的經(jīng)濟(jì)利益上升為共同的戰(zhàn)略利益基礎(chǔ)，維護(hù)中美之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系。
　　第六，當(dāng)東亞國(guó)家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)大國(guó)行列之后，政府宏觀政策主要面臨歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略的挑戰(zhàn)，而往往在這種情況下，東亞國(guó)家的宏觀政策出現(xiàn)了失誤，而這種政策失誤，直接導(dǎo)致了一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期低迷。日本和韓國(guó)在這方面的經(jīng)驗(yàn)都值得中國(guó)借鑒。