適度寬松助力城鎮(zhèn)化 “全年調(diào)控或?qū)⒊是八珊缶o格局”
　　相比往年，2013年的信貸目標略顯寬松。
　　據(jù)新世紀周刊引述從金融主管部門的權威人士處獲得的消息，有關部門基于當前的形勢形成基本共識，如果不發(fā)生特殊情況，全年新增人民幣貸款基本控制在9萬億元。
　　與前幾年相比，9萬億的新增貸規(guī)模顯得略微寬松。中國人民銀行（央行）歷史數(shù)據(jù)顯示，2010年至2012年的三年間，新增人民幣貸款規(guī)模分別為7.95萬億元、7.47萬元和8.20萬億元。
　　去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，今年要保持貸款適度增加。央行工作會議則進一步明確，貨幣信貸要總體保持平穩(wěn)適度增長。
　　綜合專家學者的觀點，在監(jiān)管部門“適當擴大社會融資總規(guī)模，保持貸款適度增加”的政策指導下，得益于新一屆政府上任催生的新投資計劃和消費穩(wěn)步增長等因素，今年的社會融資規(guī)模和銀行新增貸款均將繼續(xù)保持一定幅度增長，但受今年底物價因素影響，全年調(diào)控或?qū)⒊省扒八珊缶o”格局。
　　向市場化調(diào)節(jié)過渡
　　與2012年一樣，包括央行和銀監(jiān)會在內(nèi)的金融監(jiān)管部門均未在新年伊始的年度工作會議上明確今年的信貸規(guī)模以及增速目標。
　　央行公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年全年人民幣貸款增加8.20萬億元，同比多增7320億元，而社會融資規(guī)模達到15.76萬億元，比上年多出2.93萬億元。新增人民幣貸款依舊占據(jù)了社會融資規(guī)模的半壁江山。
　　在1月召開的央行2013年年度工作會議上，央行表示將“繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策”，“合理運用流動性管理工具組合，發(fā)揮好宏觀審慎政策工具的逆周期調(diào)節(jié)作用，保持貨幣信貸總量和社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長”。
　　新世紀周刊援引央行人士話稱，2013年或延續(xù)去年的方式，不公布總量規(guī)模，通過差別準備金動態(tài)調(diào)節(jié)；這是完全實現(xiàn)市場化調(diào)節(jié)前的一種過渡方式，符合央行的市場化導向。
　　上述央行人士同時表示，高層對于新增貸款規(guī)模心中有數(shù)，比如2013年將基本控制在9萬億元。
　　雖然監(jiān)管部門并未明確提出新增人民幣貸款的規(guī)模，但綜合多位學家學者和研究機構的分析不難發(fā)現(xiàn)，隨著中國經(jīng)濟的企穩(wěn)復蘇，2013年信貸將較2012年適度放松。
　　交行金研中心在其最新發(fā)布的研究報告中指出，“穩(wěn)貨幣”主要體現(xiàn)在保持貨幣總量平穩(wěn)增長及市場流動性的總體寬松。
　　“展望2013年，信貸總量會保持平穩(wěn)增長，預計新增信貸會在9萬億-9.5萬億元。且在投資需求大幅回升的情況下，中長期貸款保持較快增長、信貸結(jié)構改善會使得信貸對實體經(jīng)濟的支持力度依然較強。社會融資規(guī)模依然會繼續(xù)擴大，預計2013年全年社會融資規(guī)模將達16.5萬億-17.5萬億元。信貸和社會融資規(guī)模的適度增長將使市場流動性保持總體寬松狀態(tài)，實際融資成本也會維持在較低水平，從而對經(jīng)濟增長形成有力支撐?！痹搱蟾嬷赋觥?br /> 　　大行信貸目標調(diào)升
　　雖然尚未接到來自監(jiān)管部門明確的投放指標，但多位銀行業(yè)內(nèi)人士在談到今年的信貸投放規(guī)劃時表示，已感到信貸投放要比2012年時寬松，貸款定價也有一定下降。不過，在信貸審批上尤其針對民營企業(yè)、小微企業(yè)的貸款審批上，銀行依然審慎。
　　部分銀行的公司人士認為，隨著中國經(jīng)濟進入企穩(wěn)回升通道，銀行無需再像2012年此時“惜貸如金”。部分銀行業(yè)內(nèi)人士直指大量城鎮(zhèn)化建設帶來的潛在融資需求?！艾F(xiàn)在排隊的項目很多了?！币恢行豌y行大客戶部人士表示。
　　據(jù)中國證券報報道，工農(nóng)中建四大行今年的信貸目標已初定為9000億元、7000億元、5000億元、8400億元，若據(jù)新世紀周刊數(shù)據(jù)，2012年，工行新增信貸為8700億元，建行新增7600億元、農(nóng)行新增6500億元、中行4300億元相比，均有所提高。其中可提到的是，中行受制于存貸比，去年信貸未達年初目標。
　　對此，業(yè)內(nèi)人士分析指出，盡管各大銀行的貸款定價有所下降，但銀行在今年盈利狀況不樂觀的背景下，貸款投放能力仍將成拉開銀行業(yè)績的主要因素，所以各大商業(yè)銀行仍對貸款的投放保持了較高的熱情。
　　據(jù)媒體報道，1月份至今四大行的放貸規(guī)模已經(jīng)超過了去年12月份的月度水平，因此1月份信貸供應很可能超過人民幣1萬億元。這表明貨幣狀況整體上仍保持充裕，同時也并未出現(xiàn)過于寬松的局面。
　　雖然2013年總體信貸規(guī)模將適當放松，但控制風險也將是監(jiān)管層的重點工作之一。
　　銀監(jiān)會在今年年度工作會議上強調(diào)，“守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險底線是首要任務”，信用違約風險、表外業(yè)務關聯(lián)風險、外部風險傳染是其中特別注意防控的三類風險。
　　一位中型銀行人士先前在接受早報記者采訪時坦言，該行新一年在信貸投放上的原則是對小微企業(yè)盡量少碰，主要關注成長性好的中型企業(yè)。