一邊是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一邊是不斷增長(zhǎng)的各種垃圾，或埋或燒已陷入“兩難”。在應(yīng)對(duì)日趨嚴(yán)峻的“垃圾圍城”方面，水泥窯協(xié)同處置技術(shù)由于能夠抑制、減少污染物質(zhì)的產(chǎn)生和排放受到國(guó)內(nèi)外的廣泛采用。

　　中國(guó)環(huán)科院固體廢物研究所所長(zhǎng)王琪日前在“第六屆固廢戰(zhàn)略論壇”上就國(guó)內(nèi)外水泥窯協(xié)同處置技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)做了介紹。

　　工業(yè)廢渣協(xié)同處置技術(shù)廣泛使用

　　談及水泥窯協(xié)同處置技術(shù)特點(diǎn)，王琪解釋，水泥窯處置技術(shù)能夠抑制、減少污染物質(zhì)的產(chǎn)生與排放，這是因?yàn)樗喔G溫度高，停留時(shí)間長(zhǎng)，有機(jī)廢物分解徹底，水泥窯內(nèi)呈堿性氣氛，二氧化硫、氯化氫等酸性氣體及二惡英得到有效控制，而且焚燒有機(jī)廢物不會(huì)對(duì)水泥窯的氫氧化物的生成產(chǎn)生影響。

　　另一大優(yōu)勢(shì)是該技術(shù)的適用范圍較廣?？梢蕴幹糜袡C(jī)廢物和無機(jī)廢物，熱容量大，受廢物特性影響小，沒有殘?jiān)?，沒有后續(xù)處理的問題，重金屬可以得到在一定程度的固化。

　　“在我國(guó)，一般工業(yè)廢渣的協(xié)同處置已普遍應(yīng)用。”王琪表示，其資源化的主要方式是生產(chǎn)建材。2011年水泥混合材所利用的工業(yè)固體廢物量約為8.1億噸，占一般工業(yè)固體廢物總產(chǎn)生量的1/4以上。

　　但是，燃料替代率低、處理危險(xiǎn)廢物和城市廢物（生活垃圾、生活污泥等）的水泥窯協(xié)同處置技術(shù)還剛剛起步。

　　目前只有個(gè)別水泥廠開展了連續(xù)性和具有一定規(guī)模的危險(xiǎn)廢物協(xié)同處置業(yè)務(wù)。也有少數(shù)水泥廠開展了間斷的、小規(guī)模的或單一廢物協(xié)同處置業(yè)務(wù)，或僅開展了協(xié)同處置試驗(yàn)（生活垃圾、污水污泥）。協(xié)同處置

　　“協(xié)同處置技術(shù)在應(yīng)急處置各種事故產(chǎn)生廢物方面發(fā)揮了一定作用，如收繳的違禁化學(xué)品，不合格產(chǎn)品，污染土壤等方面?！蓖蹒餮a(bǔ)充道。

　　雖然只是個(gè)開始，但為了促進(jìn)協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物技術(shù)健康有序地發(fā)展，針對(duì)水泥窯處置危險(xiǎn)廢物的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策已刻不容緩。多位專家呼吁，應(yīng)提出中國(guó)固體廢物和危險(xiǎn)廢物處置和利用的總體技術(shù)路線，制定相應(yīng)的稅收政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和許可制度，鼓勵(lì)水泥企業(yè)積極參與危險(xiǎn)廢物處置和利用，保證該項(xiàng)事業(yè)健康有序地發(fā)展。

　　歐盟已建立完善體系

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)2011年工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量達(dá)到32.28億噸，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量達(dá)3431萬(wàn)噸。產(chǎn)生量最大的工業(yè)固體廢物是采掘尾礦達(dá)27.45%，煤矸石15.77%，粉煤灰14.44%，鋼渣達(dá)1.80%。

　　其處理方式多以綜合利用為主，主要工業(yè)固體廢物綜合利用率中，冶煉廢渣達(dá)91.5%，粉煤灰達(dá)73.5%，鍋爐渣為91.3%，煤矸石為78.0%，采掘尾礦為26.2%。

　　面對(duì)越積越多的固體廢棄物，其科學(xué)的處理方式的探究變得愈發(fā)迫切。水泥窯協(xié)同處置技術(shù)相對(duì)來說被認(rèn)為是目前處理固體廢棄物的有效方法。

　　即把工業(yè)固體廢物放在水泥窯中焚燒，水泥生產(chǎn)過程既用做固體廢物焚燒，又進(jìn)行水泥熟料燒成，同時(shí)焚燒灰又可以做水泥原料。

　　由于固體廢物水泥窯協(xié)同處置技術(shù)減小了固廢引起的環(huán)境負(fù)荷，使廢物資源化的同時(shí)，為水泥工業(yè)提供了能源和資源，在經(jīng)濟(jì)和環(huán)保方面顯示出巨大優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)外得到了一致認(rèn)可，并在發(fā)達(dá)國(guó)家廢物處理中發(fā)揮著重要作用。

　　據(jù)王琪介紹，歐美已經(jīng)建立起完善的水泥窯協(xié)同處置環(huán)境管理體系。歐盟分別頒布實(shí)施了《關(guān)于廢物焚燒的指令》（2000/76/EC）和《關(guān)于工業(yè)排放的指令》（2010/75/EU），規(guī)定了專用焚燒爐和水泥窯焚燒或共燒固體廢物的技術(shù)和管理要求，包括廢物的接收要求，設(shè)施運(yùn)行條件、污染排放限值、監(jiān)測(cè)要求等。

　　美國(guó)EPA制定頒布了《危險(xiǎn)廢物燃燒處置空氣污染物排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（CFRTitle40Part63SubpartEEE）》，規(guī)定了危險(xiǎn)廢物專用焚燒和水泥窯等工業(yè)窯爐協(xié)同處置的污染物排放限值。

　　協(xié)同處置技術(shù)潛力巨大

　　在我國(guó)，水泥窯協(xié)同處置技術(shù)已得到了國(guó)家政策的有效支持。如住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布的《生活垃圾處理技術(shù)指南（建城[2010]61號(hào)）》列入了“水泥窯協(xié)同處置”，提出“經(jīng)過分類的生活垃圾，可作為替代燃料進(jìn)入城市附近大型水泥廠的新型干法水泥窯處理”。

　　由發(fā)改委、住建部、環(huán)保部編制，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出，“在充分論證的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)積極開展水泥窯協(xié)同處理等技術(shù)的試點(diǎn)示范。

　　發(fā)改委發(fā)布的《“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見（發(fā)改環(huán)資〔2011〕2919號(hào)）》提出“鼓勵(lì)利用水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾”、“鼓勵(lì)利用水泥窯協(xié)同處置污泥”。

　　由發(fā)改委發(fā)布《“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見（發(fā)改環(huán)資〔2011〕2919號(hào)）》提出，“鼓勵(lì)利用水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾”、“鼓勵(lì)利用水泥窯協(xié)同處置污泥”。

　　發(fā)改委、環(huán)保部、科技部、工信部聯(lián)合發(fā)布的《國(guó)家鼓勵(lì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、工藝和設(shè)備名錄（第一批）（公告2012年12號(hào)）》將其列入推廣技術(shù)，即“生活垃圾預(yù)處理及水泥窯協(xié)同處理技術(shù)”。

　　從國(guó)家發(fā)布政策的力度上可以看出水泥窯協(xié)同處置技術(shù)的推廣已是大勢(shì)所趨。按照2012年前11個(gè)月的產(chǎn)量估算，全國(guó)水泥產(chǎn)量20.3億噸，相應(yīng)就具有利用、銷納等量各類固體廢物的能力。

　　“水泥行業(yè)是耗煤大戶，年消耗煤炭約2億噸，如果其中50%由固體廢物作為替代燃料，則可以處理利用1億噸包括危險(xiǎn)廢物在內(nèi)的有機(jī)廢物?！蓖蹒魉懔艘还P賬。

　　根據(jù)《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，2015年新增城市生活垃圾能力85萬(wàn)噸（每日），而危險(xiǎn)廢物集中處置能力需求約為4萬(wàn)噸（每日），需要新增危險(xiǎn)廢物集中處置能力達(dá)2.2萬(wàn)（每日），增加處理量達(dá)660萬(wàn)噸（每年）。由此可見，我國(guó)水泥窯協(xié)同處置技術(shù)發(fā)展?jié)摿薮蟆?