為指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃綱要提出的資源產(chǎn)出率提高15%的目標(biāo)，國(guó)家編制了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》。
　　行動(dòng)計(jì)劃指出，到“十二五”末的目標(biāo)是：主要資源產(chǎn)出率比“十一五”末提高15%，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.8萬(wàn)億元。
　　行動(dòng)計(jì)劃表示，將構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系、農(nóng)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)體系。行動(dòng)計(jì)劃指出，推進(jìn)社會(huì)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具體包括:完善再生資源回收體系；推動(dòng)再生資源利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；發(fā)展再制造；實(shí)施綠色建筑行動(dòng)；構(gòu)建綠色綜合交通運(yùn)輸體系；推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用；推行綠色消費(fèi)；實(shí)施大循環(huán)戰(zhàn)略。
　　在工業(yè)領(lǐng)域全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，實(shí)施清潔生產(chǎn)，促進(jìn)源頭減量;推進(jìn)企業(yè)間、行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間共生耦合，形成循環(huán)鏈接的產(chǎn)業(yè)體系;鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。到2015年，單位工業(yè)增加值能耗、用水量分別比2010年降低21%、30%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到72%，50%以上的國(guó)家級(jí)園區(qū)和30%以上的省級(jí)園區(qū)實(shí)施了循環(huán)化改造。
　　此前，分析人士認(rèn)為，未來循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期將是不爭(zhēng)的事實(shí)，后續(xù)配套扶持政策的落實(shí)將是加速行業(yè)發(fā)展的催化劑。而此前發(fā)改委表彰了76個(gè)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位，亞泰集團(tuán)、新疆天業(yè)、北新建材等12家上市公司位列其中，代表了上市公司資源可持續(xù)利用的最高水平。