一件各級相關(guān)行業(yè)協(xié)會、地方大批企業(yè)高度關(guān)注、齊聲反對的事情；一件可以明確分析出結(jié)果但卻不好抉擇的事情；一件受瞬息萬變的市場影響而備受爭議的事情，考驗著水泥行業(yè)在困境中逆轉(zhuǎn)的勇氣與智慧，也推動我們對黑龍江水泥市場展開深度探訪和調(diào)查……即將過去的這個冬天異常寒冷。來自中國氣象局的消息顯示，2012年11月下旬以來，全國平均氣溫零下3.8攝氏度，為近28年來最低。

　　記者一行抵達哈爾濱已是中午，從機場到停車場短短百米的距離，卻真切地感受到冰天雪地的凜烈。這一天據(jù)說是入冬以來溫度最低的一天，但對于黑龍江，尤其是哈爾濱地區(qū)的水泥企業(yè)來說，從2012年4月開始，就已經(jīng)觸摸到冷冬的寒意。

　　一石激起千層浪

　　——冀東水泥7200t/d生產(chǎn)線的興建，讓哈爾濱周邊企業(yè)以及黑龍江省建材行業(yè)協(xié)會寢食難安。

　　2012年7月16日，黑龍江21家水泥企業(yè)的代表鄭重地在一封信上簽上自己的名字，他們的心情已很久沒有這樣沉重了。

　　這封反映黑龍江省水泥產(chǎn)能過剩形勢嚴(yán)峻，冀東黑龍江水泥有限公司7200t/d項目并不具備核準(zhǔn)的基本條件，建議主管部門不應(yīng)再核準(zhǔn)建設(shè)的聯(lián)名信被復(fù)印后，帶著21家水泥企業(yè)的希望寄往不同地方。

　　幾天之后，聯(lián)名信分別擺在了哈爾濱市阿城區(qū)政府、黑龍江省工信委以及中國建筑材料聯(lián)合會負(fù)責(zé)人的案頭。

　　收到信后這些部門都及時作出回應(yīng)。復(fù)函、調(diào)研、聽證……但這個項目該不該建，能不能建，風(fēng)波中的雙方都各執(zhí)一詞。

　　在此過程中，中國建筑材料聯(lián)合會也分別給黑龍江省發(fā)改委及冀東水泥集團發(fā)出商情函，要求主管部門不要再核準(zhǔn)新建項目，并呼吁在全國水泥絕對過剩的形勢下企業(yè)應(yīng)慎重投資。

　　2012年12月14日哈爾濱市發(fā)改委再次召集企業(yè)座談，但意見的不統(tǒng)一使得這次座談依舊不歡而散。

　　冀東黑龍江水泥有限公司近兩年來一直在哈爾濱市阿城區(qū)的玉泉鎮(zhèn)籌備7200t/d生產(chǎn)線項目。2012年4月以后，黑龍江水泥市場進入了前所未有的低潮期，哈爾濱周邊地區(qū)形勢尤為嚴(yán)峻。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不斷通過協(xié)同來維持市場穩(wěn)定，并果斷采取了停窯、停產(chǎn)等舉措。

　　基于對黑龍江水泥市場承受力的評估，亞泰集團哈爾濱水泥有限公司與哈爾濱小嶺水泥有限公司已獲批準(zhǔn)并投資在建的兩條新型干法水泥生產(chǎn)線也暫停下來。

　　冀東7200t/d生產(chǎn)線的興建，讓周圍的企業(yè)以及黑龍江省建材行業(yè)協(xié)會寢食難安。他們開始擔(dān)心，如果黑龍江省尤其哈爾濱地區(qū)產(chǎn)能繼續(xù)加大，黑龍江水泥市場可能將陷入更加激烈的競爭中。經(jīng)過多次商討，他們決定聯(lián)名給各個相關(guān)部門寫信，以免進一步激發(fā)市場波動。

　　聯(lián)名信發(fā)出半年來，市場越來越冷清，風(fēng)波卻愈演愈烈。

　　水泥企業(yè)也“冬眠”

　　——這個集中了11家大中型水泥廠的黑龍江省重要水泥產(chǎn)區(qū)，此刻猶如被催眠了一般。

　　為了更確切地了解哈爾濱地區(qū)的水泥市場現(xiàn)狀，記者一路繞著哈市阿城區(qū)玉泉、小嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪。沿途藍天醉人，大地被一片白雪覆蓋，但路過的一個又一個水泥窯卻都靜悄悄的。這個集中了11家大中型水泥廠的黑龍江省重要水泥產(chǎn)區(qū)，此刻猶如被催眠了一般。

　　在空蕩蕩的小嶺水泥有限責(zé)任公司，冬雪覆蓋著整個礦山，不遠處的新型干法窯也安靜地被雪包圍著，同樣看不到一個工人?！叭ツ赀@個時候，阿城地區(qū)所有的窯都開著，拉水泥的車都在門口等著。但今天，我們都停產(chǎn)一個多月了。工人工資照發(fā)，但企業(yè)壓力很大?！毙X水泥總經(jīng)理王宏光告訴記者。

　　小嶺水泥副總經(jīng)理李維勇補充道：“2012年，在7月、8月、9月市場旺季時全省庫存400萬噸熟料。這意味著我們所有的熟料生產(chǎn)線都可以停產(chǎn)了。2011年這三個月里，批條子都拉不到水泥，車在廠外排大長隊。一年里市場變得讓人措手不及。協(xié)會根據(jù)市場低迷的情況，組織我們當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要共同做到限銷限產(chǎn)，穩(wěn)價不賒銷，不允許漲價，也不允許降價。這三個月盡管各家產(chǎn)能平均下降了30%左右，但確保了市場秩序，也讓企業(yè)沒有陷入更多庫存里。2012年全國水泥總產(chǎn)量過剩70%，黑龍江是60%?！?

　　小嶺水泥最近一次停窯是從2012年11月8日開始，計劃停產(chǎn)到2013年2月底。作為哈爾濱重點水泥企業(yè)，小嶺2012年的產(chǎn)銷情況很有代表性。

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　　據(jù)了解黑龍江省規(guī)模以上（20萬噸）水泥企業(yè)為89家，2011年累計生產(chǎn)水泥4325萬噸，2012年出現(xiàn)熟料滯銷積壓現(xiàn)象，企業(yè)平均減產(chǎn)15%左右，實際上7、8、9三個月，重點企業(yè)平均減產(chǎn)了35%。進入第四季度，哈爾濱市多家新型干法水泥企業(yè)均出現(xiàn)停窯、停磨、停產(chǎn)的現(xiàn)象，大部分企業(yè)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能發(fā)揮率不足。

　　北方水泥集團在黑龍江省有8家新型干法水泥企業(yè)，熟料產(chǎn)能1385.7萬噸，2012年產(chǎn)量937萬噸，銷量854萬噸，平均產(chǎn)能發(fā)揮率為67%。吉林亞泰集團哈爾濱水泥有限公司熟料產(chǎn)能125萬噸，2012年產(chǎn)量63萬噸，產(chǎn)能發(fā)揮率為50.4%。市場需求上不去，眼看著優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能發(fā)揮不出來，企業(yè)負(fù)責(zé)人們大多憂心忡忡。

　　“從熟料供不應(yīng)求到出現(xiàn)滯銷，這已經(jīng)是黑龍江水泥產(chǎn)能過剩的信號?！?采訪中不止一個企業(yè)，發(fā)出這樣的感嘆。

　　正是黑龍江省水泥市場經(jīng)歷了從2011年到2012年坐滑梯般的下行，面對產(chǎn)能過剩、市場蕭條的局勢，冀東日產(chǎn)7200t/d新型干法水泥熟料生產(chǎn)線項目在市場集中度最高的哈爾濱地區(qū)擬建，才引起了如此大的波動。

　　橫看成嶺側(cè)成峰

　　——一方看到的是產(chǎn)能發(fā)揮不足，市場飽和嚴(yán)重；另一方看到的熟料依賴外進，區(qū)域空間有待挖掘。

　　但冀東方面對黑龍江水泥市場卻又另一番看法。  據(jù)冀東集團黑龍江水泥有限公司負(fù)責(zé)人王所生介紹，冀東集團在黑龍江省布局始于2010年，作為當(dāng)時黑龍江省招商引資重點項目之一，冀東兼并重組了原哈爾濱第二水泥廠，在淘汰其原有落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，擬新建新型干法水泥熟料生產(chǎn)線。在2010年12月15日，國家發(fā)改委對黑龍江省發(fā)改委上報的《關(guān)于冀東水泥哈爾濱有限公司日產(chǎn)7200噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線及配套低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)項目的前期工作的請示》進行了復(fù)函，同意其開展征地等前期工作。按照他們的預(yù)期規(guī)劃，項目建成后，能夠有效地降低水泥生產(chǎn)能耗指標(biāo)，提升技術(shù)裝備水平，并積極協(xié)同處理城市垃圾，有助于黑龍江水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　同時他還提到， 2011年全國水泥價格暴跌時，黑龍江省水泥熟料價格卻居高不下，周邊熟料涌進龍江，說明區(qū)域產(chǎn)能還有新增空間。

　　他表示，新的生產(chǎn)線計劃于近期開建，大約于2014年建成，對黑龍江現(xiàn)有的市場格局并未造成負(fù)面影響。而國家再次振興東北老工業(yè)基地和加強中俄、中蒙經(jīng)濟往來政策的提出，以及黨的十八大后城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展，將會為今后的水泥市場帶來新的刺激。屆時，黑龍江水泥市場將會逐漸復(fù)蘇，迎來新的發(fā)展局面。

　　一方看到的是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能發(fā)揮不足，市場飽和嚴(yán)重；另一方看到的熟料依賴外進，區(qū)域空間有待挖掘。雙方對市場溫度的不同認(rèn)識使風(fēng)波掀起后處于膠著狀態(tài)。

　　顯然，如冀東水泥按原有規(guī)劃繼續(xù)推進，依然阻力重重，但簡單下馬也面臨著巨大損失。面對如此進退兩難，怎樣才能順勢而為作出最佳選擇呢？

　　解鈴還是系鈴人

　　——通過個案創(chuàng)新來化解產(chǎn)能過剩，這不僅是平息風(fēng)波的手段，更考驗著重構(gòu)水泥市場秩序的智慧。

　　2012年12月4日，中國建材集團董事長宋志平與海螺集團董事長郭文叁簽署“戰(zhàn)略合作協(xié)議”。雙方稱將在原有合作基礎(chǔ)上，擴大合作領(lǐng)域，共享彼此成果，深入戰(zhàn)略合作，優(yōu)勢互補，互利共贏。在各個層次建立定期會商機制，加強信息溝通和成果共享，推進區(qū)域市場整合，促進市場有序競爭。消息傳出，資本市場即有回應(yīng)。研究機構(gòu)紛紛認(rèn)為，雙方合作有助于價格協(xié)同機制穩(wěn)固并提高價格彈性，將是2013年第二季度水泥價格回暖的助劑。

　　近些年，中國建材集團堅持資本運營和聯(lián)合重組相結(jié)合的成長模式，大力推進水泥的結(jié)構(gòu)調(diào)整、聯(lián)合重組和節(jié)能減排，的確給業(yè)內(nèi)帶來了穩(wěn)定因素。

　　在黑龍江市場價格保持堅挺，同樣與中國建材集團有直接關(guān)系。其旗下北方水泥公司繼整合佳木斯鴻基集團，收購牡丹江水泥和黑河關(guān)鳥河水泥公司后，又相繼收購兼并了賓州水泥、恒基水泥、浩良河水泥、北疆集團等企業(yè)，并與雙鴨山新時代水泥公司簽署合作框架協(xié)議。正是聯(lián)合重組的戰(zhàn)略布局，讓中國建材集團免于陷入行業(yè)惡性競爭的漩渦。也讓黑龍江地區(qū)的89家企業(yè)有了良好的市場環(huán)境。

　　中國建材集團通過聯(lián)合重組在產(chǎn)能過剩的市場環(huán)境下創(chuàng)造良好的業(yè)績，完全基于“創(chuàng)新”二字。而這種創(chuàng)新，可以是戰(zhàn)略，可以是技術(shù)，也可以是管理。

　　回到黑龍江市場本身，各個企業(yè)又何嘗不需要適合企業(yè)自身發(fā)展及符合區(qū)域市場規(guī)律的創(chuàng)新之舉呢？圍繞國家工信部制定的《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》中“不以新增產(chǎn)能為目的技術(shù)改造項目”的原則下，企業(yè)更應(yīng)該思考如何提高生產(chǎn)效率、創(chuàng)新技術(shù)、減少能耗、進行產(chǎn)業(yè)鏈延伸和精細化管理。

　　小則企業(yè)，大則行業(yè)。黑龍江水泥發(fā)生的這場風(fēng)波僅是個案。但就行業(yè)而言，需要通過個案來激活化解產(chǎn)能過剩的更多策略。這種激活不是一個簡簡單單的過程，不僅是追求風(fēng)波平息的過程，更是重構(gòu)中國水泥市場秩序的過程。

　　嚴(yán)冬雖然冷酷，但春的力量會讓冰雪消融。