霧霾下的軌道建設(shè) 能給建材業(yè)帶來什么?
入冬以來,中國許多地方出現(xiàn)嚴重霧霾天氣,PM2.5大大超標,其中以北京及其周邊地區(qū)最為嚴重。中國工程院鐘南山在接受央視采訪時表示:“大氣污染比非典可怕得多,非典可以隔離,但是大氣污染任何人都跑不掉?!钡拇_,沒有人在這種環(huán)境下還可以做到自強不“吸”,只是公眾在了解危害之后更需要知道,下一步怎么辦?其實,霧霾僅是現(xiàn)代“城市病”的一種,隨著我國經(jīng)濟的高速增長和城市化進程的快速推進,城市人口急劇膨脹、城市污染日益嚴重、道路交通擁堵不堪、資源能源短缺等城市化共性問題不斷涌現(xiàn)。
為克服這些“城市病”的困擾,歐美日等發(fā)達國家的經(jīng)驗是,大力發(fā)展公共交通,尤其是軌道交通成為了緩解城市交通和環(huán)境壓力的必由之路。
要大力發(fā)展軌道交通,首要問題是資金。軌道交通建設(shè)需要大量資金保障,據(jù)初步估算,軌道交通地下建設(shè)1公里需要8億元,地上建設(shè)需要4至6億元。盡管在政府財政資金的支持下,通過市場化運作,多元化融資的方式吸收社會資金,扭轉(zhuǎn)了“地鐵建設(shè)等資金”的局面,但是資金仍是首要問題。以深圳為例,計劃未來25年建設(shè)365公里軌道交通線路需投入資金約1200億元。
軌道交通較難實現(xiàn)盈利,只有香港等極少數(shù)城市采用了將軌道交通建設(shè)與其周邊土地一起進行捆綁式投資運作的方式實現(xiàn)了盈利,北京市政府每年對地鐵的財政補貼高達4億元?,F(xiàn)在看來,香港模式將逐步獲得大陸軌道交通建設(shè)的認可,即利用好軌道交通沿線資源,提升沿線土地(房地產(chǎn))商業(yè)價值,利用好地下空間,以軌道交通的外部效益彌補和轉(zhuǎn)化成為其自身的效益和價值,有效緩解地鐵建設(shè)和運營資金壓力。與城建相關(guān)的房地產(chǎn)和建材業(yè)注定要受到巨大影響。
目前,大陸居民普遍關(guān)注的是對居住地產(chǎn)價格的影響。確實,軌道交通便捷高效的特性決定了其具有特殊的“磁性”,能刺激站點周圍土地的高密度開發(fā),促進軌道交通沿線的經(jīng)濟發(fā)展。一是軌道交通新線建設(shè)能刺激站點周圍房價的大幅波動;二是軌道交通新線建設(shè)能刺激站點周圍土地一級開發(fā)和土地地價的升值,且軌道交通對于沿線地產(chǎn)和房地產(chǎn)價格的刺激程度受到其距離站點半徑距離及軌道交通建設(shè)時間的影響。以北京第一條城市快速軌道交通線路13號線為例,其開通運營對于清河、回龍觀、北苑等城北邊緣區(qū)域發(fā)揮著重要作用。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,13號線沿線的地價自2000年動工建設(shè)時開始就有了較大波動,而建設(shè)運營后波動卻小于建設(shè)時期;從距離上看,越是遠離市中心的區(qū)域,如霍營站的波動越是明顯。
但人們普遍忽視了商業(yè)地產(chǎn)的價值和開發(fā),這包括地上地下的商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)以及對居民地產(chǎn)的補充開發(fā)。軌道交通地下空間開發(fā)是指對軌道交通建設(shè)伴隨產(chǎn)生地下位置的合理利用。地下空間具有恒溫性、恒濕性、避光性、氣密性等優(yōu)于地上空間的特性,但是地下空間的開發(fā)和利用也具有建成后改造和改建難度大的不可逆性。我國對于軌道交通地下空間的商業(yè)開發(fā)起步晚,2012年,北京首個軌道交通地下空間商業(yè)開發(fā)站點動物園站實現(xiàn)營業(yè),為今后的地下空間商業(yè)開發(fā)積累了經(jīng)驗,提高了軌道交通的吸引力。軌道交通建設(shè),尤其是地面建設(shè)會占用大量的土地,為了合理提高土地使用效率,軌道交通線路以上的空間利用得到了軌道交通建設(shè)者的重視。以北京為例,四惠車輛段的上蓋空間已經(jīng)利用建設(shè)民用住房,有效提高土地使用效率;香港地鐵10%的建設(shè)費用來自于車站的物業(yè)開發(fā)。地下和上蓋空間的利用對進一步豐富軌道交通便民服務(wù)、完善城市軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施、實現(xiàn)地下空間資源集約化利用具有重要意義。此外,大陸普遍忽視商業(yè)地產(chǎn)對居住用地產(chǎn)的補充作用。以北京昌平線為例,雖然地鐵已經(jīng)開通,附近樓盤的居民早已入住,但配套的商業(yè)地產(chǎn)基本沒有或者尚未跟上,居民日常生活苦不堪言。
建材商看到了軌道建設(shè)所需建筑材料的前景,很大程度上忽視了軌道建設(shè)給其帶來的展示功能。展示功能也體現(xiàn)為兩個方面。第一,軌道相關(guān)建筑的展示作用,在發(fā)達國家,特別是在歐美的一些交通中轉(zhuǎn)中心,修建建筑可以用“富麗堂皇”、“藝術(shù)品”、“精致”等字眼來修飾,這些中轉(zhuǎn)中心多數(shù)已有幾十年、上百年歷史,從側(cè)面給建筑商和建材商打造了一個長期的、人流密集的廣告。這與我國的站點隔三差五的不斷翻修,建筑用料低劣形成了鮮明對比。另外,由于人流量多,軌道站點附近的商業(yè)地產(chǎn)可為建材商和家具商的產(chǎn)品展示形象和產(chǎn)品推廣提供足夠的空間,但在國內(nèi)建材業(yè)競爭激烈的今天,建材和家具生產(chǎn)商和經(jīng)銷商,在這方面的空間利用和廣告意識顯然并未跟上。
編輯:王中倩
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