國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司近日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2013年非煤礦山安全監(jiān)管重點工作安排的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出，非煤礦山安全生產(chǎn)工作以重點防控地下礦山較大事故、嚴密防范重大事故、堅決遏制特別重大事故、繼續(xù)降低事故總量為目標，深入開展金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉和“打非治違”工作，全面推進安全生產(chǎn)標準化和地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，強化科技支撐，提升非煤礦山安全生產(chǎn)保障能力，加快實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。
　　了解礦山安全生產(chǎn)主管部門的重點工作，有助于礦山企業(yè)努力安排好年度安全生產(chǎn)工作。為此《中國水泥網(wǎng)》將與水泥礦山有關(guān)的安全生產(chǎn)工作整理如下：1.非煤礦山生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在900人以內(nèi)，事故總量繼續(xù)降低。2.整頓關(guān)閉金屬非金屬礦山5000座以上。3.非煤礦山全部達到三級以上安全生產(chǎn)標準化等級；50%的大中型金屬非金屬礦山和所有三等以上尾礦庫達到二級以上安全生產(chǎn)標準化等級。4.完成金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”、三等以上尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。
　　重點工作如下：
　　認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于依法做好金屬非金屬礦山整頓工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2012〕54號）。
　　重點治理對外包施工隊伍“以包代管”、習(xí)慣性“三違”、隱患排查治理制度執(zhí)行不嚴格、應(yīng)急預(yù)案操作性不強等行為。
　　開展金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉和“打非治違”工作檢查和督查。
　　落實露天礦山分層分臺階開采、中深孔爆破、機械鏟裝、機械二次破碎、專業(yè)爆破公司爆破等要求，督促指導(dǎo)露天礦山企業(yè)加強邊坡管理，建立高陡邊坡監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，防止坍塌事故。督促相關(guān)部門加強對爆破作業(yè)單位的管理，嚴防爆破事故發(fā)生。
　　非煤礦山安全生產(chǎn)標準化，切實提高非煤礦山本質(zhì)安全水平。
　　大中型金屬非金屬礦山創(chuàng)建一級、二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)。
　　發(fā)布實施《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》、《金屬非金屬礦山危險性較大設(shè)備設(shè)施檢測檢驗規(guī)定》等部門規(guī)章。
　　完成《爆破安全規(guī)程》等13項國家標準或安全行業(yè)標準的制修訂工作。
　　開展《非煤礦山安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》中期評估工作。重點評估目標、主要任務(wù)、重點工程的進展情況和取得的主要成效，存在的主要問題等，提出確保《規(guī)劃》實施的政策建議。
　　按照金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、非煤礦山安全生產(chǎn)標準化工作要求，進一步嚴格建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查和安全生產(chǎn)許可證審核頒發(fā)工作。
　　會同有關(guān)部門研究制定金屬非金屬礦山主要礦種最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標準，對低于相關(guān)標準的，不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，新建項目不予審批。
　　督促指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備工程技術(shù)人員和安全管理人員，健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和隱患排查治理等各項規(guī)章制度。
　　督促指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)和標準，及時繪制礦山相關(guān)實測圖紙，并逐步實現(xiàn)電子化。
　　加強非煤礦山企業(yè)安全文化建設(shè)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，強化全員安全意識，提高安全防范能力。
　　貫徹落實《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全專篇編寫提綱等文書格式的通知》（安監(jiān)總管一〔2012〕45號）精神，進一步規(guī)范非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作。
　　強化事故督導(dǎo)、掛牌督辦和群眾舉報核查工作，按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅事故查處，嚴格責(zé)任追究。
　　加強培訓(xùn)教育工作，全面落實“三項崗位”人員持證上崗和職工先培訓(xùn)后上崗制度。組織開展安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管能力。
　　加強信息化建設(shè)，開發(fā)實施非煤礦山安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)一配號、安全生產(chǎn)標準化評審管理、采掘施工企業(yè)和地質(zhì)勘探單位查詢系統(tǒng)。
　　《通知》發(fā)至各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)。