中國經(jīng)濟(jì)潛在增速仍在8%以上
圍繞中國潛在經(jīng)濟(jì)增速爭論的意義是什么?
歸納起來,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)者圍繞此問題發(fā)表的具有代表性的觀點(diǎn)有以下幾種:
以北京大學(xué)林毅夫教授為代表的學(xué)者認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)具備保持較快增長的可能,未來二十年中國經(jīng)濟(jì)具備保持8%以上增長的潛力。
以復(fù)旦大學(xué)韋森教授為代表的學(xué)者則認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)增速將出現(xiàn)明顯下降,中國經(jīng)濟(jì)增速能夠保持在5%—7%的增速就算不錯了。
中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所蔡昉所長認(rèn)為,中國2010年以后勞動力開始出現(xiàn)下降,中國的潛在經(jīng)濟(jì)增長速度也開始下降,2011-2015年期間下降到7.2%左右;較為悲觀的學(xué)者認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)增速將出現(xiàn)更大幅度的下降。
近年來,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢表明潛在經(jīng)濟(jì)增長率仍高于8%。
測算潛在經(jīng)濟(jì)增速有多種方法,其中一種方法是考察經(jīng)濟(jì)增長率與價(jià)格上漲率之間的關(guān)系。
分析認(rèn)為,近幾年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢能夠證明,中國的潛在經(jīng)濟(jì)增速還在8%以上。從2009年一直到現(xiàn)在,中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了接近于一個周期的演變過程,從2009年二季度開始,中國經(jīng)濟(jì)開始加速增長,從2009年底開始,經(jīng)過2010年一直到2011年年中,我國價(jià)格上漲壓力持續(xù)增大,2011年年中消費(fèi)價(jià)格同比漲幅達(dá)到峰值,此后價(jià)格上漲壓力減輕,價(jià)格上漲幅度持續(xù)走低。對照此過程中,經(jīng)濟(jì)增速與價(jià)格上漲率之間的對應(yīng)關(guān)系,我們能夠判斷中國現(xiàn)階段的潛在經(jīng)濟(jì)增長速度還在8%以上。如果不是這樣的話,對于2012年經(jīng)濟(jì)增長速度在略微低于8%的情況下,消費(fèi)價(jià)格價(jià)格上漲率持續(xù)走低特別是工業(yè)品生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)同比持續(xù)下降,就不能給出較合理的解釋。
中國工業(yè)品出廠價(jià)格以及工業(yè)生產(chǎn)者的購進(jìn)價(jià)格,在2012年一年內(nèi)多數(shù)時間同比都是下降的。追蹤我國歷史上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況,從1995年我國有工業(yè)品生產(chǎn)者價(jià)格和工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格指數(shù)統(tǒng)計(jì)以來,我國大概在1997-1999年前后出現(xiàn)過一段時間同比下降的情況,2001-2002年第二次出現(xiàn)同比下降的情況,2008-2010年第三次出現(xiàn)過同比下降的情況,今年是有統(tǒng)計(jì)以來第四次出現(xiàn)同比下降的情況。我們可以看到,前三次出現(xiàn)工業(yè)品價(jià)格持續(xù)下跌的時段,都是我國經(jīng)濟(jì)低于潛在經(jīng)濟(jì)增速的時候。2012年,一方面我國的消費(fèi)價(jià)格同比漲幅在不斷走低,工業(yè)品生產(chǎn)者價(jià)格同比出現(xiàn)了這么長時間持續(xù)下降的情況。特別需要注意的是,前三次工業(yè)品價(jià)格持續(xù)下跌時,美歐日等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)也出現(xiàn)了下跌,而這次我國工業(yè)品生產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)下降時,美國特別是陷入經(jīng)濟(jì)衰退的歐洲的生產(chǎn)價(jià)格都沒有出現(xiàn)下降,這間接說明國內(nèi)需求擴(kuò)張放緩的態(tài)勢比較嚴(yán)重,是導(dǎo)致工業(yè)品生產(chǎn)價(jià)格下跌的主要原因。這對于判斷我國經(jīng)濟(jì)增長速度是不是低于潛在增長速度,提供了較好的依據(jù)。我們認(rèn)為,2012年我國經(jīng)濟(jì)增長速度不到8%,很可能低于我國現(xiàn)階段的潛在經(jīng)濟(jì)增長速度。反過來看,就說明我國現(xiàn)階段的潛在經(jīng)濟(jì)增長速度仍然在8%以上。
除此之外,我們還會看到另外一些方面的論據(jù),在全球經(jīng)濟(jì)比較低迷的情況下,2012年我國貿(mào)易順差比上年還明顯增大。2012年的順差比2011年實(shí)際上增加了700多億美元,增長幅度接近50%。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,我國出口面臨非常嚴(yán)重的困難,增速明顯下降,但外貿(mào)順差較上年同期卻明顯擴(kuò)大,主要是由于進(jìn)口增速更低所造成的,這也能說明我國國內(nèi)需求擴(kuò)張步伐放緩的勢頭是比較嚴(yán)重的,這一點(diǎn)符合我國改革開放以來每逢經(jīng)濟(jì)處于周期性谷底時外貿(mào)順差都會增加的經(jīng)驗(yàn),也能夠支持中國2012年經(jīng)濟(jì)增長速度可能低于潛在增長速度的結(jié)論。
還有一些指標(biāo)也能夠支持這樣的判斷,比如財(cái)政收入明顯減速,貨幣供應(yīng)量增速比上年同期下降較多,發(fā)電量和用電量指標(biāo)增長速度也較低。在2012年年中的時候,發(fā)電量曾經(jīng)出現(xiàn)過零增長。工業(yè)企業(yè)的銷售收入增速和去年同期降了10個百分點(diǎn)以上,利潤同比出現(xiàn)下降。
有的學(xué)者認(rèn)為,2012年我國經(jīng)濟(jì)增長7.8%,但新增就業(yè)崗位較多,這說明我國的潛在經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)低于8%。對此,我們認(rèn)為,新增就業(yè)崗位的多少,與不同產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有關(guān)。2012年在經(jīng)濟(jì)增長低于8%的情況下,新增就業(yè)崗位較多,與第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)相對較大有密切關(guān)系。
綜合上述這些情況,能夠說明2012年我國處于經(jīng)濟(jì)周期的低谷,經(jīng)濟(jì)增速低于潛在經(jīng)濟(jì)增長速度。這反過來就支持我們關(guān)于中國潛在經(jīng)濟(jì)增速仍然高于8%的判斷。
(作者系中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長)
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