2月24日，工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調局與中國社會科學院工業(yè)經濟研究所共同發(fā)布了《2010年工業(yè)經濟運行報告》。

　　《報告》指出，2011年是“十二五”時期開局之年。如何實現(xiàn)工業(yè)經濟開好局、起好步，具有十分重要的意義。要突出科學發(fā)展主題，突出加快轉變經濟發(fā)展方式主線，實現(xiàn)工業(yè)經濟運行好字當頭、快在其中。為此，需要著重把握好以下八個方面：

　?。ㄒ唬┐龠M工業(yè)經濟平穩(wěn)健康運行。進一步鞏固和擴大應對金融危機的成果，落實好家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、農機具購置補貼和節(jié)能汽車推廣等擴內需、促消費的政策措施，支持擴大建材下鄉(xiāng)試點，推動節(jié)能設備進企業(yè)。全面加強質量品牌建設，增強企業(yè)新產品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力，適應城鄉(xiāng)消費結構升級需求。鼓勵引導綠色消費、安全消費。加強運行監(jiān)測分析和生產要素保障協(xié)調。做好各類工業(yè)產品供給，促進消費品價格基本穩(wěn)定。

　?。ǘ┘涌焱七M工業(yè)結構調整。繼續(xù)組織實施重點產業(yè)振興和技術改造專項，發(fā)揮技術改造對工業(yè)投資結構的優(yōu)化作用。制定發(fā)布重點產業(yè)技術政策和技術指南。完善工業(yè)投資項目節(jié)能評估審查制度，深化行業(yè)能效水平對標達標。推進企業(yè)實施清潔生產，指導發(fā)展循環(huán)經濟。按照淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄，制定分解落實2010年，目標任務。以規(guī)模經濟顯著的鋼鐵、石化、有色、建材、汽車、船舶等行業(yè)為重點，繼續(xù)推動企業(yè)兼并重組取得新的進展。加強對重大企業(yè)兼并重組交易的管理。制訂產業(yè)轉移指導目錄，促進產業(yè)有序向中西部地區(qū)轉移。指導國家和省級新型工業(yè)化產業(yè)示范基地建設。

　?。ㄈ┡嘤l(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和生產性服務業(yè)。重點支持核心電子器件、高端芯片、基礎軟件、新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造裝備、軌道交通裝備、海洋工程裝備等技術研發(fā)和產業(yè)化。支持生物醫(yī)藥、新型功能材料、新能源裝備等核心技術研發(fā)，掌握一批核心關鍵技術。加強物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、三網(wǎng)融合、信息技術服務、云計算等重要標準制訂。完善新能源汽車的企業(yè)和產品準入標準。加大無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設推進力度。鼓勵工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務業(yè)務，培育現(xiàn)代物流服務體系。積極發(fā)展軟件服務、工業(yè)設計、電子商務、信息服務、科技管理咨詢等。

　?。ㄋ模┲?yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。出臺新的中小企業(yè)劃型標準，研究扶持小型微型企業(yè)的政策措施，鼓勵中小企業(yè)進入生產性服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)。制定加快中小企業(yè)服務體系建設指導意見，抓好公共服務平臺建設。繼續(xù)落實我部與四大國有商業(yè)銀行的合作協(xié)議。推動有條件的地方建立小企業(yè)貸款風險補償基金，繼續(xù)實施中小企業(yè)信用擔保機構營業(yè)稅減免政策，多措并舉緩解小企業(yè)融資難。鼓勵引導企業(yè)提高經營管理水平。切實減輕中小企業(yè)負擔，推動建立企業(yè)減負長效機制。

　?。ㄎ澹┩七M信息化與工業(yè)化深度融合。制定和落實推進兩化融合的若干意見。加強國家級兩化融合試驗區(qū)建設，建設一批產業(yè)服務示范中心和培訓基地，繼續(xù)實施中小企業(yè)信息化推進工程。繼續(xù)推廣行業(yè)典型經驗，提升行業(yè)信息化水平。組織實施集成電路、平板顯示、關鍵元器件等核心基礎產業(yè)躍升計劃，增強電子信息產業(yè)核心競爭力。發(fā)展提升軟件業(yè)，支持互聯(lián)網(wǎng)基礎軟件、嵌入式軟件等研發(fā)與產業(yè)化。積極發(fā)展應用電子產業(yè)。加快3G和光纖寬帶網(wǎng)絡發(fā)展，加快TD-LTE研發(fā)和產業(yè)化，統(tǒng)籌部署下一代互聯(lián)網(wǎng)建設，加快通信業(yè)創(chuàng)新轉型。加快推進三網(wǎng)融合，組織好試點工作，推動廣電、電信業(yè)務雙向進入，加快業(yè)務推廣和網(wǎng)絡建設改造。強化互聯(lián)互通和資費服務監(jiān)管，深入推進電信基礎設施共建共享，規(guī)范企業(yè)建設行為。

　?。┲ν七M軍民融合式發(fā)展。完善軍品市場準入和退出制度，鼓勵引導民口企業(yè)有序參與軍工建設，營造適度競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境。發(fā)布年度軍用技術轉民用推廣目錄、軍民兩用技術與產品信息共享目錄，促進軍民用技術雙向轉移。培育一批軍民結合產業(yè)基地，發(fā)展核能、航空、船舶、電子信息等軍民結合型產業(yè)，促進國防科技工業(yè)與地方經濟融合。加強軍工核心能力建設，推進探月工程二期后續(xù)任務，開展探月三期工程科研攻關，全面實施高分辨率對地觀測系統(tǒng)建設。

　?。ㄆ撸┘訌姾透倪M互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，維護網(wǎng)絡與信息安全。適應互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢要求，加大互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)基礎管理力度，規(guī)范引導互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康有序發(fā)展。完善國家信息安全基礎設施，加大關鍵核心技術研發(fā)，加強網(wǎng)絡安全防護，完善各類應急預案，抓好重大活動保障和突發(fā)事件應急處置。繼續(xù)做好互聯(lián)網(wǎng)和手機淫穢色情整治工作。組織開展黨政機關網(wǎng)站專項整治，深化政府信息安全檢查，開展重點行業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全風險評估。

　?。ò耍┳龊谩笆濉币?guī)劃編制工作?！丁笆濉惫I(yè)轉型升級規(guī)劃》、《“十二五”信息化規(guī)劃》、《“十二五”信息產業(yè)規(guī)劃》和《新能源汽車規(guī)劃》等四個國家級規(guī)劃已完成初稿。其他16個行業(yè)規(guī)劃、25個專題規(guī)劃和3個區(qū)域規(guī)劃編制正按計劃開展。下一步，按照國家規(guī)劃總體安排，堅持在政策導向、目標設置、任務部署、保障機制上都力求充分體現(xiàn)主題主線的要求，科學設置規(guī)劃指標，發(fā)揮約束性指標的作用，合理確定增長速度，突出抓好關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，全力推進工業(yè)轉型升級。