水泥行業(yè)是產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的“知名”行業(yè)之一，業(yè)內(nèi)對(duì)工業(yè)主管部門在新的一年的工作思路極為關(guān)注。去年提出2012年工作思路是采取了召開(kāi)水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)方式，與部分地方工業(yè)主管部門、兩級(jí)協(xié)會(huì)、部分大集團(tuán)的代表共同分析研究，提出了狠抓《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)和重大工程落實(shí)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等六大措施。今年則下到兩個(gè)省的水泥企業(yè)調(diào)研，并與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、企業(yè)進(jìn)行座談，提出了規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入，堅(jiān)持等量或減量置換，嚴(yán)格控制能源、資源消耗以及污染物排放總量，遏制熟料產(chǎn)能低水平無(wú)序擴(kuò)張等八大措施。

　　需要指出的是，對(duì)去年工作思路貫徹得如何先該有個(gè)總結(jié)，對(duì)有成效的措施進(jìn)一步深化;對(duì)成效不大的找出原因，措施力度不足的加強(qiáng)，不合形勢(shì)需要的舍棄;對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展需要的新措施加上。工作思路年年新，新得有理、有據(jù)、令人信服的話，工作思路方能得到業(yè)內(nèi)認(rèn)同和有效貫徹。

　　今年國(guó)務(wù)院以國(guó)辦1號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了“發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案”。工信部為貫徹綠色建筑行動(dòng)，將配合措施納入了水泥行業(yè)的工作思路中是最大亮點(diǎn)。

　　綠色建筑是在建筑的全壽命期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。綠色建筑發(fā)展需要綠色建材作為物質(zhì)基礎(chǔ)。在工作思路中有2條加以明確，1條是圍繞綠色建筑需要，加快制修訂水泥、混凝土產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)工程設(shè)計(jì)規(guī)范，著力發(fā)展高性能混凝土和高標(biāo)號(hào)水泥。另1條是發(fā)揮水泥窯獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)協(xié)同處置城市生活垃圾和產(chǎn)業(yè)廢棄物示范，拓展水泥產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)保新功能，擴(kuò)展發(fā)展新空間。這比去年提出“推進(jìn)提質(zhì)減量延壽，從建筑工程源頭上實(shí)現(xiàn)節(jié)材節(jié)能和減排”、“開(kāi)展協(xié)同處置等行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和工業(yè)化示范”更為明確。

　　把著力發(fā)展高性能混凝土和高標(biāo)號(hào)水泥提高到滿足綠色建筑需要的高度，為此，將對(duì)水泥、混凝土產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行修訂或制訂?？梢灶A(yù)計(jì)到的是，這一修訂的動(dòng)作幅度不會(huì)太小，而隨著標(biāo)準(zhǔn)的改變將會(huì)給水泥生產(chǎn)工藝、經(jīng)營(yíng)和管理帶來(lái)一系列變化。水泥企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的變化，并對(duì)企業(yè)的年度工作安排做出相應(yīng)調(diào)整。

　　在拓展水泥產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)保新功能上，十分明確要“發(fā)揮水泥窯獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)協(xié)同處置城市生活垃圾和產(chǎn)業(yè)廢棄物示范”。“獨(dú)特”在于處置廢棄物的安全、環(huán)保和高效。除了生活垃圾外，將可以處置廢棄物的范圍從過(guò)去一般意義上的工業(yè)固體廢棄物擴(kuò)大為產(chǎn)業(yè)廢棄物。幾乎涵蓋了人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中產(chǎn)生的各種廢棄物。地處城市周邊的水泥企業(yè)應(yīng)該積極參與地方處置廢棄物的行動(dòng)。

　　在今年的工作思路中納入了“開(kāi)發(fā)適用于海洋工程和藍(lán)色國(guó)土建設(shè)的新產(chǎn)品”則是另一最大亮點(diǎn)。提高我國(guó)海洋資源開(kāi)發(fā)能力，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局的必然。王燕謀等人在《中國(guó)特種水泥》一書中闡明，在大多數(shù)特種工程中，采用通用水泥方案制備的特種混凝土性能往往無(wú)法達(dá)到工程所需的技術(shù)條件，必須使用特種水泥制作的混凝土。還進(jìn)一步指出，實(shí)踐表明，特種水泥有著不可取代的地位，具有獨(dú)自的發(fā)展空間，是現(xiàn)代社會(huì)不可或缺的重要工業(yè)產(chǎn)品。例快硬鐵鋁酸鹽水泥具有耐海水腐蝕的突出性能，被稱為海洋水泥。但海洋資源的開(kāi)發(fā)需要滿足各種特性的海洋水泥產(chǎn)品，這是水泥行業(yè)又一發(fā)展亮點(diǎn)。在工作思路中列入了開(kāi)發(fā)適用于海洋工程和藍(lán)色國(guó)土建設(shè)的新產(chǎn)品是適應(yīng)我國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的需要，是地處東部水泥企業(yè)的“福音”。

　　如果一個(gè)行業(yè)處在“討人嫌”境地時(shí)，則行業(yè)形象、可持續(xù)發(fā)展也都好不到哪里去。如果當(dāng)一個(gè)行業(yè)為社會(huì)所離不了時(shí)，則是“香餑餑”。工作思路中的這3條是逐步將水泥行業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“要我干”的不可或缺產(chǎn)業(yè)的必要條件。當(dāng)水泥行業(yè)達(dá)到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“要我干”的這一“境界”，達(dá)到要“美麗”離不開(kāi)水泥行業(yè)之時(shí)，也才是水泥行業(yè)在祖國(guó)大地昂首闊步挺起胸膛之時(shí)。