山東省建材辦行業(yè)管理處提供的情況表明，目前山東省使用ＧＢ９７７４-２００２國標袋的水泥企業(yè)只有魯南水泥有限公司、山水集團、山東鋁業(yè)公司水泥廠、沂州水泥集團公司、泰山水泥有限公司（全部使用）等幾個大企業(yè)及少數(shù)中小水泥企業(yè)使用，其總數(shù)還不足水泥總量的２０％，和其他省市相比差距很大。 

　　據(jù)了解，水泥包裝最初是用紙袋，因紙袋耗費大量木材，到１９９６年又用塑編袋，但塑編袋漏灰嚴重，一袋水泥從出廠至運到工地，平均差不多漏半公斤灰，嚴重污染環(huán)境，對裝卸工人健康也不利，于是在２００２年國家又發(fā)布水泥包裝袋新國標，統(tǒng)一要求用復膜塑編袋。 

　　山東省水泥產(chǎn)量全國第一，２００２年水泥產(chǎn)量突破８０００萬噸，２００３年達到９５００多萬噸，占全國水泥總產(chǎn)量的１／９-１／８，如果有８０％多的包裝不執(zhí)行新國標，就是說山東?。罚叮埃岸嗳f噸水泥包裝用的都是早已淘汰的塑料編織袋，說來情況是相當嚴重的。 

　　２００２年八、九月份，省建材辦就向水泥企業(yè)和制袋企業(yè)宣傳水泥包裝袋新標準，水泥企業(yè)也大都做好了執(zhí)行新標準的準備。但是由于沒有嚴格的監(jiān)督檢查，水泥企業(yè)對于新標準觀望的多，用的少。此外，使用復膜塑編袋比使用原先的塑編袋每袋增加５分到１角的成本，這也是水泥企業(yè)不愿用新國標包裝袋的重要原因。 

　　為了貫徹好新標準，山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和建材辦聯(lián)合于２００３年５月８日以魯質(zhì)監(jiān)監(jiān)字［２００３］１０６號下發(fā)了“關(guān)于嚴格執(zhí)行ＧＢ９７７４?２００２《水泥包裝袋》標準的通知”，可文件下發(fā)快一年了，水泥企業(yè)還是沒有用。原因就是有關(guān)部門對不使用新標準的水泥企業(yè)沒有進行有力的處罰。 

　　實行新標準有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國對水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實行“上大限小”的政策，大的水泥企業(yè)已經(jīng)帶頭實行新標準，而小水泥企業(yè)基本沒有用新標準，這樣只能是保護一些小水泥企業(yè)。山東省建材辦行業(yè)管理處處長胡偉說：目前山東省水泥產(chǎn)量雖列全國第一，但質(zhì)量優(yōu)的回轉(zhuǎn)窯水泥的比例差不多是最低的，質(zhì)量差、污染環(huán)境嚴重的立窯水泥仍在大量上馬，如果為了保護一些小水泥企業(yè)而不執(zhí)行國家標準，對山東水泥工業(yè)的發(fā)展是不利的。 

　　目前山東省有實行新國標的有利客觀條件。去年下半年以來，山東省水泥銷售形勢很好，價格大幅增長，有的地方最高增長７０-８０元／噸，這是近年來沒有的。這個時候強制推行新標準包裝是最好的時候，水泥企業(yè)完全可以接受新標準袋價格的增長而沒有理由拒絕使用新標準袋，應利用這個有利時機盡快強制推行包裝新國標。