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深圳海砂事件繼續(xù)發(fā)酵 平安國際金融中心停工

第一財經(jīng)日報 · 2013-03-19 10:57
  巨大的鋼筋鐵柱從四面圍著整棟大樓,但吊車已經(jīng)停止了運行……在深圳的平安國際金融中心施工現(xiàn)場,沒有了往日的喧囂,工地停工了。
  “還真有點不習慣?!痹诟浇ぷ鞯耐跣〗愀嬖V記者。
  整個大樓已建起了七八十米,樓盤基底部分成形?!敖ㄔO工程大約是16日全面停工的,現(xiàn)在看還沒有復工的跡象?!遍T衛(wèi)告訴記者。什么時候復工?門衛(wèi)搖搖頭說:“我們不知道,具體情況要問項目負責人?!?br />   施工工地依舊有工人進出,一名工人說,現(xiàn)場還有很多物料要清理。
  在工地對面,一路之隔的是工人住宿區(qū),工人們剛剛吃過午飯,稍作休息之后,又成群結隊地向工地走去,“我們今天開了會,說不知道什么時候復工,這會兒也不知道工地上有什么活,但還是要去看看?!币幻と伺R走前告訴本報記者。
  平安國際金融中心所處地段在深圳非常核心,福田中心區(qū)1號地塊、CBD中的CBD,是深圳的一張城市名片。
  “我們必須為它的質(zhì)量負責”
  時間回溯到2009年8月29日上午,平安國際金融中心的奠基典禮現(xiàn)場,深圳市領導悉數(shù)到場。中心總用地面積18931.74平方米,由塔樓和裙樓組成,總建筑面積37.86萬平方米,高度將達到588米,共115層,是深圳市已建和在建的最高樓宇,總投資約90億元,計劃于2014年竣工。
  時任廣東省委常委、深圳市代市長王榮表示,大樓的奠基不僅是平安企業(yè)發(fā)展史上的里程碑,更將成為深圳城市建設的坐標。他還要求各級各部門一定要全力以赴地支持、服務好大樓的建設,各建設單位也要高標準、嚴要求、抓質(zhì)量、抓安全、抓進度,確保大樓順利按期完工。
  本月14日,央視財經(jīng)頻道《第一時間》報道稱,深圳大量建筑物因使用不合格海砂用作建筑混凝土,存在質(zhì)量問題,嘉逸豪園、平安國際金融中心榜上有名。
  14日晚,深圳市住建局向全市所有企業(yè)發(fā)出關于開展預拌混凝土質(zhì)量檢測的緊急通知,對媒體曝光的四家攪拌站和涉嫌流入不合格建筑用砂的項目,責令停業(yè)和停工整頓。
  一場意外風波打亂了平安國際金融中心的施工進度,這有點不可思議,更讓平安集團總經(jīng)理任匯川感到“非常氣憤”。
  15日,正值中國平安(601318.SH)年度業(yè)績發(fā)布會,在香港會場,一位香港記者問到了這個問題。任匯川用一個比喻表達他此刻的想法:“等于說我們一直在喝奶,突然發(fā)現(xiàn)奶不安全了,我們要回顧一下過去是否喝過不安全奶,是否用這個奶喂過自己的孩子。因為平安國際金融中心等于是我們的孩子,我們必須為它的質(zhì)量負責。”
  “我們非常重視平安國際金融中心項目的工程質(zhì)量,對該項目一直履行嚴格的質(zhì)量檢查制度,并在與總包商簽署合同中明確寫明不允許使用海砂?!逼桨膊粍赢a(chǎn)一位相關負責人對本報記者說。
  他表示,事件發(fā)生后,公司立即核查了該項目的檢測記錄,涉及工程混凝土用砂的7次抽檢檢測報告顯示砂中氯離子含量均符合國家標準。
  “公司已提請總包商再次復查確認工程混凝土用砂的來源,目前公司正積極配合市政府的調(diào)查,并立即啟動了檢測、自查工作,對施工質(zhì)量做更全面的檢視?!彼f。
  平安相關負責人表示,由于事件突發(fā),目前還沒有來得及測算損失,而且這個事情目前還沒有定論。
  接近該項目的一位人士昨日也對本報記者透露:“平安召開了緊急會議,擬定各種情況之下的備案?!?br />   不合格海砂在建筑領域?qū)医恢?/strong>
  實際上,“中槍”的不只是平安一家。
  有不愿透露姓名的開發(fā)商向記者表示,平安金融大廈涉嫌流入不合格建筑用砂看似偶然的個案,但其背后卻是沿海地區(qū)海砂建筑隱患的必然。
  十多年來一直研究海砂樓問題的華僑大學教授黃奕輝多次撰寫政協(xié)提案,呼吁社會和政府主管部門予以高度重視。
  2005~2011年,深圳曾多次被曝光出現(xiàn)海砂樓,涉及鵬灣麗苑、山泉小區(qū)、東和小學、海山賓館、海濤花園、橋東新村等數(shù)十個項目。
  深圳預拌混凝土和預拌砂漿行業(yè)“十一五”、“十二五”規(guī)劃在表述行業(yè)問題時,第一條均為不合格海砂在當?shù)亟ㄖI域?qū)医恢埂?br />   黃奕輝在接受本報采訪時說,不僅僅是深圳,國內(nèi)沿海的很多城市都面臨著程度不同的海砂樓現(xiàn)象,部分城市海砂樓數(shù)量驚人。
  目前,我國建筑用砂主要是河砂、海砂和人工制砂。深圳建筑所用河砂主要來自東莞、惠州境內(nèi)的東江河段,還有部分來自西江。
  但隨著國家環(huán)保政策對河砂開采限制越來越嚴,深圳的河砂供應不斷減少,價格不斷走高。與河砂相比,人工砂價格則更高。
  按照住建部相關文件,海砂并非不能使用,但建筑工程中采用的海砂必須是經(jīng)過專門處理的淡化海砂。
  黃奕輝說,海砂淡化通常采用海灘堆積法、淡水沖洗法、使用鋼筋阻銹劑等方式,日本沿海地區(qū)建筑90%以上用海砂,但要摻加鋼筋阻銹劑。
  但有業(yè)內(nèi)人士表示,國內(nèi)很多混凝土企業(yè)使用不合格海砂,原因是海砂淡化處理既增添了建筑程序,也增加了建材成本,會導致海砂成本上升50%以上。
  未經(jīng)淡化的海砂,其價格優(yōu)勢則異常明顯。目前,一立方河砂的價格最低要165元,而不需要沖洗的海砂只要30元左右。
  產(chǎn)能過剩導致惡性競爭
  混凝土生產(chǎn)企業(yè)選擇低成本砂料的深層次原因,是預拌混凝土行業(yè)多年來一直產(chǎn)能過剩,企業(yè)走向價格惡性競爭。
  深圳預拌混凝土和預拌砂漿行業(yè)“十二五”規(guī)劃顯示,截至2010年底,深圳市預拌混凝土年生產(chǎn)能力超過9000萬立方米,但攪拌站年均實際銷售的混凝土為2000萬立方米左右,攪拌站的設備能力四分之三處于閑置狀態(tài)。
  這種嚴重供大于求的局面,直接導致資源配置浪費、行業(yè)超低價競爭和企業(yè)之間拖欠款,加劇了低價低質(zhì)混凝土入市。
  無疑,不合規(guī)海砂造成的最大威脅是縮短建筑物壽命。黃奕輝表示,海砂可以將建筑壽命縮短至10年左右,抗自然災害能力大大降低。
  黃奕輝認為,海砂樓問題一直無法杜絕的根本原因,主要出在建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管體系上。
  根據(jù)國家建設工程質(zhì)量條例規(guī)定,國內(nèi)工程建設分為五方責任主體,即建設單位、勘查單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位。
  在具體施工過程中,建筑工程質(zhì)量監(jiān)管主要由監(jiān)理單位負責。黃奕輝表示,國內(nèi)通過監(jiān)理來對質(zhì)量進行監(jiān)管,實際上相關部門監(jiān)管很弱,監(jiān)理也基本是形式。
  實際上,監(jiān)理被邊緣化已經(jīng)是國內(nèi)建筑領域的普遍現(xiàn)象,很多工程中施工方和監(jiān)理單位還存在一定的利益關系,甚至可能同屬一家。
  黃奕輝還表示,海砂問題看似簡單,但監(jiān)管卻非常復雜,開采和銷售涉及多個部門,監(jiān)管難度很大。尤其是國內(nèi)很多建筑承包商是私有承包商,海砂樓出現(xiàn)問題很難追究。

編輯:方運田

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