江蘇:鎮(zhèn)江市發(fā)展散裝水泥成果豐碩
2012年江蘇省散裝水泥工作年度考核結(jié)果近日公布,鎮(zhèn)江連續(xù)第三年獲得一等獎(jiǎng)。記者采訪獲悉,在鎮(zhèn)江市散辦和市住建局等部門共同努力下,鎮(zhèn)江市發(fā)展散裝水泥工作始終走在全省前列。
“建筑工地?fù)P塵是PM2.5的源頭之一,工地‘禁現(xiàn)’事關(guān)‘美麗鎮(zhèn)江’建設(shè)。”鎮(zhèn)江市散辦負(fù)責(zé)人陳溪告訴記者, 鎮(zhèn)江市自2011年12月開始禁止建筑工地現(xiàn)場攪拌砂漿以來,已取得初步成效。鎮(zhèn)江市散辦克服人手不足的困難堅(jiān)持對施工現(xiàn)場常態(tài)化執(zhí)法巡查,并和市住建局相關(guān)部門開展市區(qū)建筑市場綜合大檢查,2012年共檢查了290個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目(標(biāo)段),建筑面積近700萬平方米,處理違法案件并出具限期整改通知書14起,均已整改到位,為推進(jìn)全市“發(fā)散”工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
陳溪介紹,為讓更多的領(lǐng)導(dǎo)和民眾了解發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的重要意義和相關(guān)政策,鎮(zhèn)江市散辦開展了大量的宣傳工作。行政服務(wù)中心窗口堅(jiān)持發(fā)放宣傳資料,定期編制《鎮(zhèn)江散裝水泥簡訊》發(fā)送給市相關(guān)部門,通過短信平臺經(jīng)常向相關(guān)部門和企業(yè)批量發(fā)布信息,通過電視臺、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體不斷進(jìn)行專題報(bào)道,并在有線電視上做了開機(jī)畫面公益廣告,每年開展一次散裝水泥宣傳周活動(dòng),常年在施工現(xiàn)場懸掛宣傳橫幅。
為了保證“禁現(xiàn)”需要,鎮(zhèn)江市散辦積極培育預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè),鼓勵(lì)建設(shè)施工單位使用預(yù)拌砂漿。近三年來,鎮(zhèn)江市散辦共向企業(yè)發(fā)放扶持資金近百萬元。2012年鎮(zhèn)江市預(yù)拌砂漿生產(chǎn)量突破10萬噸大關(guān),全年生產(chǎn)13萬噸,通過省級備案的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)到6家,已有60個(gè)工地使用砂漿儲罐200多只,使用預(yù)拌砂漿約10萬噸。
砂漿“禁現(xiàn)”,只是鎮(zhèn)江市散辦的主要工作之一。陳溪介紹,為節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,減少城市噪音和粉塵污染,保證工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)資源綜合有效利用,對施工工地的監(jiān)管已走過了“三部曲”(即第一階段禁用袋裝水泥,推廣散裝水泥;第二階段禁止現(xiàn)場攪拌混凝土,推廣預(yù)拌混凝土;第三階段禁止現(xiàn)場攪拌砂漿,推廣預(yù)拌砂漿)。去年除了預(yù)拌砂漿,散裝水泥、預(yù)拌混凝土也呈現(xiàn)出健康有序發(fā)展的新態(tài)勢,全市累計(jì)完成散裝水泥供應(yīng)量達(dá)1100萬噸,完成省計(jì)劃的120%,比上年增長12.5%;累計(jì)完成預(yù)拌混凝土供應(yīng)量1000萬立方米,完成省計(jì)劃的167%,比上年同期增長67%。鎮(zhèn)江市因發(fā)展散裝水泥實(shí)現(xiàn)綜合效益4.94億元,節(jié)約能耗24.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減少水泥損失49.44萬噸,減少粉塵排放4.6萬噸、二氧化碳排放40.2萬噸、二氧化硫排放1.97萬噸。
“發(fā)散”工作成效顯著,是經(jīng)信、住建等部門共同努力的結(jié)果。鎮(zhèn)江市政府發(fā)布市區(qū)“禁現(xiàn)”通告后,住建系統(tǒng)各相關(guān)部門逐步行動(dòng)起來,建筑市場處對未使用預(yù)拌砂漿的施工單位將在信用體系中扣分;造價(jià)處及時(shí)發(fā)布預(yù)拌砂漿指導(dǎo)價(jià)信息;審圖中心已將預(yù)拌砂漿信息作為施工圖審查內(nèi)容;招標(biāo)辦規(guī)定沒有明確使用預(yù)拌砂漿的標(biāo)書不予開標(biāo);質(zhì)監(jiān)站和建管處已將預(yù)拌砂漿作為日常和驗(yàn)收檢查內(nèi)容。
鎮(zhèn)江市“發(fā)散”工作總體向好,但目前仍有極少數(shù)地方存在這樣那樣的問題,例如:部分建設(shè)、施工單位沒有引起足夠的重視,依然使用袋裝水泥或現(xiàn)場攪拌;由于不是主要職責(zé),個(gè)別監(jiān)管部門主動(dòng)作為不夠,監(jiān)管過程難以做到無縫對接;市政府“禁現(xiàn)”通告已出臺一年,部分轄市的“禁現(xiàn)”通告仍未出臺;等等。對此,市質(zhì)監(jiān)站站長蔣俊躍等業(yè)內(nèi)人士建議,相關(guān)部門還需進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行力度,政府工程要帶頭“禁現(xiàn)”,特別是大市口等核心地帶更要強(qiáng)制執(zhí)行;更重要的是,部門合作還須進(jìn)一步加強(qiáng),相互間要理順關(guān)系,各司其職,齊抓共管,形成合力。
編輯:王中倩
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