張兆安建議，要同時(shí)發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體作用，使廣大實(shí)踐節(jié)能減排理念的企業(yè)參與制訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，借助技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣增強(qiáng)企業(yè)參與節(jié)能減排工作的積極性。

　　以先進(jìn)裝備支撐節(jié)能減排

　　去年底，為了全力推進(jìn)節(jié)能降耗指標(biāo)如期完成，一些省份對(duì)工業(yè)企業(yè)采取限電、停產(chǎn)等措施，影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居民的正常生活。究其原因，主要是節(jié)能減排措施落實(shí)不到位、“一刀切”式的考核指標(biāo)制定不科學(xué)的集中體現(xiàn)。

　　為此，全國(guó)人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后提出了“科學(xué)推進(jìn)節(jié)能減排工作的建議”。

　　宗慶后建議：要根據(jù)各行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值情況確定合理的節(jié)能減排考核指標(biāo)，取消“一刀切”的降耗考核指標(biāo)；要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)節(jié)能減排設(shè)備采購(gòu)和改造的支持力度，提高環(huán)保效率；要嚴(yán)格把控環(huán)保收費(fèi)方式及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保費(fèi)用收支的審計(jì)。

　　目前，我國(guó)的節(jié)能減排產(chǎn)品的全面推廣和應(yīng)用仍然困難重重。究其原因，一方面是節(jié)能減排設(shè)施采購(gòu)成本高，有的甚至環(huán)保部門(mén)指定必須采購(gòu)的設(shè)備價(jià)格更高，其中亦產(chǎn)生了一些腐敗現(xiàn)象，采購(gòu)企業(yè)不得不估量投資成本和運(yùn)行效益。另一方面，節(jié)能減排設(shè)備對(duì)配套設(shè)施要求較嚴(yán)格，企業(yè)不注重對(duì)配套設(shè)備的改進(jìn)，致使節(jié)能減排的效果大打折扣。

　　宗慶后表示，國(guó)家要力圖營(yíng)造鼓勵(lì)企業(yè)積極從事節(jié)能減排工作的良好氛圍，特別是對(duì)于一些高污染、高能耗的企業(yè)，建議進(jìn)一步加大對(duì)這些企業(yè)的節(jié)能降耗工作的政策支持力度和資金投入，鼓勵(lì)其主動(dòng)地、積極地通過(guò)采購(gòu)或改造，使用更為環(huán)保、更為經(jīng)濟(jì)的設(shè)備及配套設(shè)施，以提高節(jié)能減排的效率。

　　目前，還存在一種現(xiàn)象，在一些地方，環(huán)保部門(mén)成了中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)來(lái)源。為了切實(shí)緩解企業(yè)的壓力。宗慶后建議，一方面要嚴(yán)格把控環(huán)保收費(fèi)方式、明細(xì)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，減少不明的和不必要的收費(fèi)項(xiàng)目；另一方面審計(jì)部門(mén)也要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)保部門(mén)及下屬監(jiān)測(cè)單位的環(huán)保費(fèi)用收費(fèi)和資金使用去向的核查和審計(jì)，并向老百姓公布，給予有效監(jiān)督，以避免出現(xiàn)違規(guī)收取、以費(fèi)養(yǎng)人的情況。同時(shí)，應(yīng)該將收取的環(huán)保費(fèi)用于改造環(huán)保設(shè)備上來(lái)，并按照“誰(shuí)出資誰(shuí)受益”的原則確保資金真正用到實(shí)處。

　　以科技進(jìn)步引領(lǐng)節(jié)能減排

　　針對(duì)為了實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)”目標(biāo)而進(jìn)行的拉閘限電，來(lái)自浙江團(tuán)的人大代表姚獻(xiàn)平同樣表示反對(duì)。全國(guó)人大代表、杭州市化工研究院院長(zhǎng)姚獻(xiàn)平表示，“節(jié)能減排不能靠數(shù)據(jù)，應(yīng)該靠科技?！?/FONT>