李毅中:經(jīng)濟高速增加不可持續(xù)
“十二五規(guī)劃把GDP的增速定為7%,我完全贊同。定低了,會影響就業(yè)和穩(wěn)定;定高了,經(jīng)濟高速增加不可持續(xù)?!比珖f(xié)經(jīng)濟委員會副主任、原工信部部長李毅中近日接受記者采訪時表示,中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式到了關鍵時期,“不節(jié)能,不降耗,中國的工業(yè)經(jīng)濟就沒有出路?!?/FONT>
能源消耗與GDP增速不協(xié)調(diào)
“為什么說不實行節(jié)能降耗,GDP的高速增長就是不可持續(xù)的呢?現(xiàn)在我們用了全世界40%多的煤炭、46%的鋼、50%的水泥以及10%的石油天然氣,創(chuàng)造了世界8%到9%的GDP,這個比例很不協(xié)調(diào)啊。”盡管李毅中認為發(fā)展中地區(qū)的經(jīng)濟增長能耗普遍偏高也是一種經(jīng)濟規(guī)律,但他看得更遠,“不能長此這樣下去,應該把GDP的速度降低一點,我們騰出精力來去搞技術(shù)改造、技術(shù)進步,實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護,這樣才是可持續(xù)的?!?/FONT>
根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》(以下簡稱《草案》),“十二五”期間,非化石能源占一次能源消費比重提高到11.4%,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%,主要污染物排放總量減少8%至10%,森林蓄積量增加6億立方米,森林覆蓋率達到21.66%。
“目前我們制定的能源方面的一些規(guī)劃,執(zhí)行到位還是很艱難的。下一步需要把節(jié)能指標分解到地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)。”李毅中表示,在“十一五”期間的8個約束性指標中,其中最難完成的就是節(jié)能指標?!氨M管基本實現(xiàn)了20%的節(jié)能目標,但我們的基礎比較薄弱,比如能源消耗在國家、行業(yè)和企業(yè)的分布,在生產(chǎn)流通中一個工序的分布等諸多問題,都不清楚?!?/FONT>
完成節(jié)能指標要采取鐵手腕
李毅中表示,“去年上半年,國務院最擔心的十一五工作完不成,最大的可能就是節(jié)能指標,中央專門研究了這個問題,這個是立了軍令狀的,它不僅僅是經(jīng)濟問題,還牽涉到政府的公信力,涉及到整個十一五計劃,那就要采取鐵的手段、非常手段。”
“首先是落實責任制,進行考核;其次是控制高污染、高能耗的項目的審批;第三是開展工業(yè)企業(yè)的達標對標,對照國際標準,加大節(jié)能技術(shù)的改造,抓節(jié)能改造的重大示范項目。這些措施都很得力?!崩钜阒斜硎?,當時的考慮是,如果到了9、10月份各個地方的進度仍跟不上,“該關閉的就提前關閉,該淘汰的就提前淘汰,去年關閉了2087個企業(yè),甚至還想再多關一點。但是在執(zhí)行中個別地方出現(xiàn)了限電拉閘現(xiàn)象,這種做法是不對的。”
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