國務院參事夏斌:中國經(jīng)濟增速放緩具有必然性
“中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在邏輯決定了中國的經(jīng)濟必然從兩位數(shù)的高增長走向增長放緩的平臺?!眹鴦赵簠⑹?、國務院發(fā)展研究中心金融研究所名譽所長夏斌近日針對中國當前的經(jīng)濟形勢給出了判斷。
數(shù)據(jù)顯示,一季度中國GDP同比增長7.7%,低于市場此前預計8.0%。而3月末中國貨幣供應量余額(M2)103.61萬億元,同比增長15.7%,這意味著貨幣投放量并沒有緊縮。據(jù)此,有市場人士擔憂,在貨幣供應相對充足的前提下,經(jīng)濟增速的放緩跡象是否意味著中國經(jīng)濟出現(xiàn)了深層次的問題。
對此,夏斌于昨日發(fā)布了題為《尋求經(jīng)濟改革突破口——2013中國宏觀經(jīng)濟形勢解讀》的演講報告,對中國當前經(jīng)濟形勢進行判斷,并給出了相應對策解讀。
調(diào)整軌跡中的中國經(jīng)濟
盡管中國目前7%~8%的經(jīng)濟增長勢頭仍明顯優(yōu)于當前國際整體經(jīng)濟環(huán)境,但夏斌警告稱,中國還需通過進一步的改革才能維持這樣的高速增長,而貨幣的大量投放只可能會帶來經(jīng)濟的崩潰。
夏斌同時強調(diào),相對于過去高增長帶來的泡沫與風險壓力,穩(wěn)住7%~8%的經(jīng)濟增長的同時,很多系統(tǒng)性風險將逐步暴露。對此,中國政府應該在堅持結構調(diào)整不動搖和保持經(jīng)濟中速增長的前提之下,逐步去釋放、消化并擠出已經(jīng)形成的系統(tǒng)性風險和泡沫。
改革是“唯一出路”
當前貨幣政策未收緊的情況下,夏斌圍繞“投資、消費、出口”三方面提出相應的改革對策。
在投資方面,他表示,面對基礎設施投資的資金不足問題,應該盡可能真正摸清各地方政府債務總量,對確有償還能力的,繼續(xù)給予支持;對于在建項目,尤其是預期投資回報較好的公共項目,可通過貼息的手段鼓勵民營資金進入;而對于有償付困難的,可通過出售資產(chǎn)來還債。此外對于教育、醫(yī)療、金融、生產(chǎn)型服務行業(yè),政府有關部門放松投資門檻,鼓勵大量民營資金進入。
對于如何擴大國內(nèi)消費水平,夏斌認為,可以在總結重慶、成都試點經(jīng)驗的基礎上,允許更多地方在城鎮(zhèn)化進程中,加快土地征用制度的改革,把錢讓渡給農(nóng)民來提高農(nóng)民的消費水平。
此外,就當前中國出口受限的問題,夏斌表示,隨著人民幣國際化的進程不斷加快,短期內(nèi)可通過雙幣(美元、人民幣)加大對東南亞、非洲、拉丁美洲等國家或地區(qū)的貸款及投資,擴大該地區(qū)消費需求,進口中國產(chǎn)品,來消化我們的過剩產(chǎn)能。
編輯:紀海波
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