2013年4月20日，四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級(jí)地震。當(dāng)下，救援和安置傷病員是地震救援的主旋律，但日后的災(zāi)后重建也會(huì)進(jìn)入議事日程。突如其來(lái)的地震會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐幕ㄍ顿Y，對(duì)于我國(guó)的的宏觀政策和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)什么樣的考驗(yàn)?zāi)兀?

　　宏觀政策影響不大

　　從歷史上看，地震對(duì)于宏觀政策的影響不大。2008年汶川地震后，央行并沒(méi)有采取降息動(dòng)作，相反在2008年5月12日當(dāng)天，央行將存款準(zhǔn)備金率上調(diào)0.5和百分點(diǎn)，在2008年06月07日繼續(xù)上調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。2010年4月14日，青海玉樹(shù)縣發(fā)生了7.1級(jí)強(qiáng)烈地震，在2010年5月10日，央行還上調(diào)了大型金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)?？梢钥闯?，地震災(zāi)害對(duì)于中央銀行的貨幣政策沒(méi)有影響。

　　從經(jīng)濟(jì)角度看，地震通常對(duì)于一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也不會(huì)構(gòu)成太大影響。盡管目前對(duì)于蘆山地震造成的損失還沒(méi)有權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。但根據(jù)現(xiàn)有情況，一些經(jīng)濟(jì)專家估計(jì)本次地震破壞要明顯小于2008年的汶川地震，初步估計(jì)本次地震直接損失有可能不超過(guò)一千億。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年我國(guó)GDP超過(guò)50萬(wàn)億元，2012年四川省經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到23849.8億元，相比之下，2012年雅安市GDP是398.05億元，在四川省21個(gè)地級(jí)市中排名18位，占比1.7%，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中占比僅約0.07%，因此預(yù)計(jì)地震對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的影響十分有限。我國(guó)有充足財(cái)力應(yīng)對(duì)地震。

　　災(zāi)后重建任務(wù)較重

　　不過(guò)，蘆山地震后的災(zāi)后重建必將是一個(gè)較為繁重的任務(wù)，且主要涉及城鄉(xiāng)住房、城鎮(zhèn)交通等幾個(gè)方面。

　　2008年汶川地震后，國(guó)務(wù)院曾經(jīng)印發(fā)了《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》，相繼制訂城鄉(xiāng)住房、城鎮(zhèn)體系建設(shè)等十個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，以此為標(biāo)志，在四川、甘肅、陜西三省51個(gè)重災(zāi)縣區(qū)、13萬(wàn)多平方公里范圍內(nèi)啟動(dòng)恢復(fù)重建工作。當(dāng)時(shí)，四川省納入國(guó)家災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃合計(jì)29692個(gè)項(xiàng)目，總投資8658億元。與受災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失8000億元相當(dāng)。 兩年8658億元的投資對(duì)四川宏觀經(jīng)濟(jì)影響非常明顯，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，四川省2009年和2010年固定資產(chǎn)投資增幅較大。2009年，四川省固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)，總量突破萬(wàn)億大關(guān)，達(dá)到12020.7億元，比2008年增長(zhǎng)58.1%，增幅比2008年提高28.3個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)高20個(gè)百分點(diǎn)。其中，6個(gè)地震重災(zāi)市州全社會(huì)投資6705.1億元，占全省投資的55.8%。阿壩、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元分別增長(zhǎng)了3.3倍、2.4倍、1.5倍和1.6倍。在投資高增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，四川全年實(shí)現(xiàn)GDP產(chǎn)值 14151.3億元，比上年增長(zhǎng)14.5%。

　　2010年四川計(jì)劃全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)1.05萬(wàn)億元，其中災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目總投資為3千多億元，占比近30%。

　　不過(guò)，根據(jù)對(duì)蘆山地震直接經(jīng)濟(jì)損失的估算，本次災(zāi)后重建規(guī)模估計(jì)將在數(shù)百億的量級(jí)，會(huì)明顯低于汶川地震的災(zāi)后重建規(guī)模。其主要影響可能依然在固定資產(chǎn)投資方面。