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產(chǎn)能過?;夥桨笖M定 嚴控新增項目

上海證券報 于祥明 · 2013-05-09 09:30

  記者8日從權(quán)威渠道獲悉,為化解鋼鐵、水泥、平板玻璃等多個行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題,相關(guān)部門已擬定方案并將上報中央決策層??偟膩砜矗窈髮揽禺a(chǎn)能過剩行業(yè)新增項目,而違規(guī)建設(shè)項目將被嚴厲整治。

  專家分析,化解產(chǎn)能過剩問題首要是轉(zhuǎn)變觀念,把發(fā)展思路轉(zhuǎn)到以提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益為中心上來,并利用市場的倒逼機制鼓勵企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能。同時,還要制定有針對性的調(diào)整和化解方案,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、土地和金融政策,形成抑制產(chǎn)能過剩、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的合力。

  據(jù)悉,發(fā)改委已將鋼鐵、水泥、平板玻璃、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等幾大行業(yè)列為調(diào)控重點,相關(guān)方案一直在醞釀。在全國兩會期間,發(fā)改委相關(guān)負責人向記者透露,化解產(chǎn)能過剩的思路是“疏堵結(jié)合”,既要淘汰落后,加大兼并重組,又要提高行業(yè)門檻,嚴格限制新增項目。

  記者了解到,工信部在淘汰落后產(chǎn)能方面也在積極行動。近日工信部總工程師朱宏任帶領(lǐng)第七考核組對云南省2012年淘汰落后產(chǎn)能工作進行了檢查考核。同期,以工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長辛仁周為組長的第四考核組,對安徽、江西、海南三省進行檢查考核。

  “黨中央、國務(wù)院高度重視淘汰落后產(chǎn)能工作,把淘汰一批落后產(chǎn)能作為化解產(chǎn)能過剩矛盾的重要措施,這給淘汰落后產(chǎn)能工作賦予了新的使命?!敝旌耆卧跈z查考核期間要求,盡快將2013年目標任務(wù)分解到市縣,落實到企業(yè),采取有效措施,確保目標任務(wù)全面完成。據(jù)記者了解,淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調(diào)小組還將于今年二季度對淘汰落后產(chǎn)能工作進行考核。

  財政部財科所副所長劉尚希認為,造成產(chǎn)能過剩的原因,既有企業(yè)發(fā)展的盲目性,也有地方政府之間的盲目競爭。在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,地方政府施加的影響很大,我國存在的是“體制性產(chǎn)能過剩”。因此,化解產(chǎn)能過剩還有賴于“改變唯GDP是從的政績觀”。

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