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新疆工作座談會召開三周年 新一輪援疆投資提速

上海證券報 · 2013-05-10 08:54

  近日新華社開始陸續(xù)發(fā)文,為紀(jì)念5月17日“中央新疆工作座談會三周年”預(yù)熱。自2010年5月17日中央新疆工作座談會召開以來,每年的5月末6月初,均是全國對口支援新疆工作會議在北京啟幕之機(jī),也是新一輪援疆政策和具體措施的出臺之時?;仡櫧陙淼男陆ぷ鞒晒?,投資拉動下的經(jīng)濟(jì)提升有目共睹,新疆內(nèi)外對于十八大后新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體援疆政策的出臺也是翹首以待。記者訪問的疆內(nèi)經(jīng)濟(jì)界人士紛紛表示,新一輪的經(jīng)濟(jì)提速有望隨著會議的召開徐徐展開。

  發(fā)展成果顯著 央企投資提速

  新華社9日發(fā)文稱,中央新疆工作座談會召開以來,新疆依托本地資源優(yōu)勢,堅持走“集約化、高效益、循環(huán)式”發(fā)展道路,為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展增添了動力和耐力。2010年以來,新疆生產(chǎn)總值連續(xù)3年保持兩位數(shù)增長,年均凈增1000多億元。2012年,新疆公共財政收入、固定資產(chǎn)投資增速等均達(dá)25%以上,創(chuàng)歷史最高水平。

  近三年來,中央企業(yè)完成新疆維吾爾自治區(qū)地方項(xiàng)目投資近兩千億元,引進(jìn)19個援疆省市經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目約2700個,已到位資金2600億元左右,其中2012年到位資金1493億元,增長37.3%。

  記者獲悉,近期諸多央企項(xiàng)目正在悄然展開,其中尤以中石油、中石化為代表的能源類央企的力度最大,城建、農(nóng)牧等產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃中動作也頗為引人關(guān)注。

  中石油此前在新疆發(fā)展規(guī)劃專用就提出了在新疆建成全國最重要的油氣生產(chǎn)、煉油化工、石油儲備、工程技術(shù)服務(wù)保障四大基地的目標(biāo),而“新疆大慶”成為近期的戰(zhàn)略重點(diǎn)。記者獲悉,2013年是塔里木油田重點(diǎn)產(chǎn)能地面工程建設(shè)的攻堅之年,29個重點(diǎn)項(xiàng)目將一一攻堅,上個月,塔里木油田建設(shè)“新疆大慶”首條原油長輸管道已經(jīng)投運(yùn)。

  而中石化新疆準(zhǔn)東80億方/年煤制天然氣基地建設(shè)項(xiàng)目上個月也在烏魯木齊正式啟動。該項(xiàng)目計劃總投資約700億元人民幣。 值得注意的是,從2月舉行的新疆重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會上制定的基調(diào)顯示,2013年在新疆重大工業(yè)項(xiàng)目配置上,新疆資源開發(fā)更加注重向地方傾斜,地方企業(yè)有望獲得更多收益。記者同時從準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲悉,煤電投資項(xiàng)目也在醞釀之中,有望在今年上半年獲批。

  由于新疆城市化水平較低,交通網(wǎng)絡(luò)有待完善,在城建、交通上的動向也引人關(guān)注。記者從新疆發(fā)改委獲悉,一批民航、公路、鐵路、軌交的建設(shè)和優(yōu)化項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入審核通道,有望逐步推行。

  新疆發(fā)改委方面的消息同時顯示,今年發(fā)改委制定了爭取中央預(yù)算內(nèi)投資不低于200億元的目標(biāo)任務(wù)。

  即將召開的援疆會議讓人期待

  記者從新疆、兵團(tuán)各級政府和各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲悉,對即將舉行的第四次全國對口支援新疆工作會議他們均寄予厚望,并且熱切期盼著能夠出臺新的政策為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加一把火”。僅就金融投資層面判斷,新疆投融資活動活躍。截至3月末,全疆金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額8184.7億元,較年初增加260億元,增長23.1%,同比回落1.6個百分點(diǎn),但遠(yuǎn)高于全國平均水平,貸款增速位居全國第三位;而日前自治區(qū)金融辦和自治區(qū)園區(qū)辦共同召開新疆金融支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)座談會,15家金融業(yè)機(jī)構(gòu)和烏魯木齊經(jīng)開區(qū)等14家產(chǎn)業(yè)園區(qū)就加強(qiáng)金融支持等問題進(jìn)行了溝通。

  一位疆內(nèi)官員樂觀表示,相信新一屆政府對新疆工作的支持力度將進(jìn)一步加大。其中,新疆的新型城鎮(zhèn)化有望大提速。

  《新疆城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2012-2030年)》提出的新疆城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)為,到2020年新疆城鎮(zhèn)人口占新疆總?cè)丝诒戎剡_(dá)到58%;到2030年城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到66%至68%;城鎮(zhèn)化質(zhì)量不斷提高。資料顯示,2010年新疆城鎮(zhèn)化率41.33%,低于全國水平8.35個百分點(diǎn)。2000年至2010年新疆城鎮(zhèn)化速度年均增加僅為0.74個百分點(diǎn)。由此可見,若要達(dá)到上述《規(guī)劃》目標(biāo),未來8年,新疆城鎮(zhèn)化必須大提速,年均增加速度要從0.74個百分點(diǎn),提高到2.0個百分點(diǎn)。

  此外,兵團(tuán)當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入了戰(zhàn)略重組的關(guān)鍵時點(diǎn),記者獲悉,重點(diǎn)整合的對象是城市建設(shè)、能源、礦產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、種業(yè)、乳業(yè)十五個行業(yè),其中番茄、糖業(yè)、棉花、農(nóng)資、果業(yè)、農(nóng)機(jī)、種業(yè)、乳業(yè)八個農(nóng)業(yè)行業(yè)與兵團(tuán)已上市公司的整合尤為值得關(guān)注。如2011年全疆共有乳企加工企業(yè)140家,而到了2012年僅剩44家,優(yōu)勢資源將進(jìn)一步向龍頭企業(yè)聚攏。

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