江西宜春中心城區(qū)現(xiàn)有近20家大大小小的混凝土企業(yè)，有的有合法審批手續(xù)，有的屬于無(wú)證生產(chǎn)，這些企業(yè)年總生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求量。在供大于求的大環(huán)境下，企業(yè)間自然施展各種手段相互競(jìng)爭(zhēng)，甚至用上了肆意超載、攔砸對(duì)手車輛、相互壓價(jià)、偷偷上馬生產(chǎn)線等手段。

　　混凝土產(chǎn)量遠(yuǎn)超需求量

　　3輛水泥罐車為工地送完水泥返回，行駛途中突遭幾名不明身份的人攔堵，砸車并毆打司機(jī)，這是一個(gè)月前發(fā)生在宜春市袁州區(qū)公租房建設(shè)工地附近的一幕。警方調(diào)查得知，這是一起典型的為爭(zhēng)業(yè)務(wù)引發(fā)的暴力案件。此事發(fā)生后，被攔砸企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者，其實(shí)各家水泥企業(yè)為了爭(zhēng)業(yè)務(wù)，小糾紛、大矛盾時(shí)常發(fā)生。

　　近年來(lái)，宜春中心城區(qū)罐裝混凝土市場(chǎng)異常火爆。到目前為止，宜春中心城區(qū)有近20家大大小小的混凝土企業(yè)，這些企業(yè)大多經(jīng)過(guò)相關(guān)部門審批建立，但也有少部分企業(yè)或未經(jīng)審批就上馬，或擴(kuò)建生產(chǎn)線時(shí)不報(bào)批。同時(shí)，這些混凝土企業(yè)的年生產(chǎn)能力已超一千萬(wàn)方，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于兩三百萬(wàn)方的需求量。在這樣一個(gè)供求關(guān)系明顯失衡的狀態(tài)下，各企業(yè)只有使出渾身解數(shù)以求占得一席之地。

　　記者在城區(qū)南部、西部及工業(yè)園內(nèi)的多家混凝土企業(yè)看到，因?yàn)檠巯抡歉哞F、新火車站及多個(gè)大型商住樓等工程建設(shè)的關(guān)鍵期，混凝土需求量大，這些企業(yè)正在加緊生產(chǎn)。工作人員告訴記者，因?yàn)樯a(chǎn)企業(yè)太多，市場(chǎng)需求量只有這么大，即使和用料單位簽訂了供貨合同，一旦供應(yīng)跟不上，也被別的企業(yè)接上了“線”（搶了業(yè)務(wù)），所以只有加緊生產(chǎn)。

　　運(yùn)料車瘋狂超載追求利潤(rùn)

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，混凝土的生產(chǎn)，主要靠到城區(qū)之外的砂石產(chǎn)地運(yùn)來(lái)原料進(jìn)行生產(chǎn)加工。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，混凝土企業(yè)的大噸位運(yùn)料車屬于重點(diǎn)整治的范圍。但混凝土企業(yè)為了利潤(rùn)，超載也就成為必然。

　　連日來(lái)，記者相繼前往多個(gè)地段調(diào)查，看到一輛輛運(yùn)輸混凝土砂石或熟水泥的工程車絡(luò)繹不絕地在路上奔跑，幾乎都超出了核載噸位幾倍甚至幾十倍。為了逃避路政部門的檢查，這些運(yùn)料車有的繞道行駛，有的晝伏夜出集體沖卡，也有的利用稽查人員午休或換崗插空而過(guò)。

　　一名長(zhǎng)期為一家大型混凝土企業(yè)運(yùn)送砂石的車主告訴記者，核載20噸的中型貨車，只有一車裝到50噸以上才有利潤(rùn)空間，企業(yè)才能以優(yōu)惠價(jià)格和其他企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

　　據(jù)了解，宜春市政府已于3月15日開始，組織路政、交警、城管等多個(gè)職能部門進(jìn)行了為期一個(gè)月的專項(xiàng)整治。目前這些混凝土企業(yè)原來(lái)繁忙的生產(chǎn)線已停了產(chǎn)或面臨停產(chǎn)。

　　有企業(yè)受相關(guān)部門“優(yōu)待”？

　　在采訪中，多家混凝土企業(yè)老板表示，混凝土市場(chǎng)供大于求是事實(shí)，但正規(guī)合法企業(yè)與未經(jīng)審批的非合法企業(yè)同爭(zhēng)市場(chǎng)，也是一種不公平現(xiàn)象。此外，公路局辦了一個(gè)所屬的“通達(dá)混凝土股份有限公司”（簡(jiǎn)稱通達(dá)公司），局機(jī)關(guān)的人員大多在該企業(yè)擁有股份，所以通達(dá)公司就享受到一些“優(yōu)待”，除了其運(yùn)料車可以在治超卡點(diǎn)暢通無(wú)阻以外，其新近上馬的兩條生產(chǎn)線也未經(jīng)審批。

　　為了證實(shí)該說(shuō)法的真實(shí)性，記者近期走訪了幾家混凝土公司，發(fā)現(xiàn)在多家混凝土公司料場(chǎng)已告急或已停產(chǎn)的情況下，通達(dá)公司的原料卻依然充足。在下浦治超點(diǎn)，記者看到當(dāng)多家企業(yè)的混凝土罐車被攔截在路旁進(jìn)行測(cè)重或處理，但通達(dá)公司的裝運(yùn)熟水泥的罐車卻沒(méi)有被攔，而是順利地駛出了卡點(diǎn)。

　　對(duì)此，市公路局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通達(dá)公司是兩塊牌子一套人馬，它既是市局的一個(gè)下屬企業(yè)，也承擔(dān)公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。但企業(yè)法人已經(jīng)從局里獨(dú)立出來(lái)了，只是市局機(jī)關(guān)干部或一些技術(shù)人員有點(diǎn)股份。作為公路治超執(zhí)法部門，即使是對(duì)通達(dá)公司也會(huì)一樣公正執(zhí)法和監(jiān)管。至于該公司新上的生產(chǎn)線是否審批，記者在向相關(guān)部門查詢后，證實(shí)確實(shí)未報(bào)批。

　　借助行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)加強(qiáng)自律

　　記者隨后就此問(wèn)題采訪了宜春市工信委。該部門散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理辦公室（簡(jiǎn)稱“散辦”）陳主任表示，作為行業(yè)管理部門，也知道存在這些問(wèn)題。下一步首先將對(duì)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行重新審定，取得合法身份才能進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)，已召集企業(yè)負(fù)責(zé)人開會(huì)，就公平有序競(jìng)爭(zhēng)這一主題進(jìn)行了商談和溝通。“我們雖然具有行政處罰職能，但處罰并不能解決問(wèn)題，還是應(yīng)該發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用。在協(xié)會(huì)充分擔(dān)負(fù)起調(diào)解、溝通的作用下，進(jìn)行‘方量’（混凝土）的公平分配及合理的市場(chǎng)價(jià)格，形成行業(yè)自律的好風(fēng)氣，才能解決問(wèn)題?！?