煤炭市場(chǎng)大蕭條:產(chǎn)能過(guò)剩高達(dá)5億噸 政府開(kāi)始出手救市
市場(chǎng)低迷,進(jìn)口煤沖擊、價(jià)格下滑,煤炭業(yè)正在揮手告別“暴利”的黃金十年。
據(jù)了解,2012年中國(guó)煤炭社會(huì)庫(kù)存首次突破了3億噸,達(dá)到3.44億噸。這意味著,持續(xù)了近十年的“一煤難求”盛況成為歷史,取而代之的是煤企陷入供過(guò)于求危機(jī)。
一位煤炭行業(yè)人士表示:“在市場(chǎng)需求不足情況下,煤炭行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)相對(duì)過(guò)剩。”
而2013年的產(chǎn)能過(guò)剩形勢(shì)將更加嚴(yán)重,據(jù)其估算,2013年煤炭行業(yè)的社會(huì)庫(kù)存可能將高達(dá)5億噸。
在這樣的背景下,各地方政府相繼出手救市,試圖力挽狂瀾保護(hù)本地的煤炭產(chǎn)業(yè)。
2012年被稱(chēng)為煤炭行業(yè)十年來(lái)最為困難一年。
受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)低迷以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩影響,煤炭需求大幅下滑,加上產(chǎn)能的釋放以及進(jìn)口煤的低價(jià)沖擊,導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格連續(xù)下跌,港口庫(kù)存爆棚,煤企苦不堪言。
火爆了十年的煤炭行業(yè)似乎一夜入冬。
根據(jù)39家煤炭上市公司披露的年報(bào),這些企業(yè)的盈利能力均有下滑,近8成公司甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
由于下游需求不振,煤企對(duì)鋼廠(chǎng)、電廠(chǎng)這些用煤大戶(hù)的議價(jià)權(quán)已經(jīng)徹底喪失。
如何賣(mài)煤,成為“煤老板”“們的心頭大患,包括大型國(guó)有煤炭企業(yè)在內(nèi)的諸多公司都開(kāi)始四處奔波、尋找銷(xiāo)路。
但下游客戶(hù)的采購(gòu)熱情并不高漲。據(jù)長(zhǎng)安能源咨詢(xún)公司首席分析師李廷介紹,沿海主要電廠(chǎng)電煤庫(kù)存繼續(xù)向下逼近1500萬(wàn)噸,可用天數(shù)23.4天,仍處偏高水平。
因此,即使眼下正是”迎峰度夏“的傳統(tǒng)用煤高峰,但整個(gè)煤炭市場(chǎng)仍無(wú)明顯啟動(dòng)跡象。
面對(duì)困局,煤業(yè)不得不放下身段以?xún)r(jià)換市,打起了價(jià)格戰(zhàn)。
據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),環(huán)渤海5500大卡/千克動(dòng)力煤的綜合平均價(jià)格已經(jīng)從2012年初的797元/噸降至年底的638元/噸,降幅接近20%。
2013年來(lái),煤價(jià)還在繼續(xù)下滑。一季度,山西省噸煤綜合售價(jià)為546.79元,同比減少43.17元。山東區(qū)域電廠(chǎng)5月份電煤到廠(chǎng)接收價(jià)再次普降20元/噸。
煤企與電廠(chǎng)之間的博弈已經(jīng)白熱化。
”電廠(chǎng)存煤爆滿(mǎn),想擋煤擋不住,只有出臺(tái)脫離市場(chǎng)價(jià)值的價(jià)格擋煤。供煤商越是看到電廠(chǎng)限購(gòu)擋煤,越要削尖腦袋賠錢(qián)供煤。電廠(chǎng)看到降價(jià)了來(lái)煤還不少,就認(rèn)為價(jià)格還沒(méi)降到位,于是再行降價(jià)……循環(huán)往復(fù)?!吧鲜鲂袠I(yè)人士表示。
受此影響,煤企的盈利能力大幅下滑。
以煤炭大省山西為例,2013年第一季度全省煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)累計(jì)完成僅為65.22億元,同比大幅減少48.24億元,下降66.98%。同時(shí),五大國(guó)有煤企集團(tuán)有三家出現(xiàn)了虧損。
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根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),今年前兩個(gè)月,營(yíng)業(yè)收入在500萬(wàn)元以上的煤炭企業(yè),利潤(rùn)同比下降34.86%,部分大型企業(yè)出現(xiàn)虧損,虧損企業(yè)的比例已從去年同期的18%上升至23%。個(gè)別企業(yè)甚至出現(xiàn)了貸款發(fā)工資和推遲發(fā)工資的現(xiàn)象。
而就在國(guó)內(nèi)煤企備受市場(chǎng)煎熬之時(shí),進(jìn)口煤卻在我國(guó)市場(chǎng)大行其道。
在2012年煤炭進(jìn)口量高達(dá)2.9億噸之后,今年一季度,我國(guó)煤炭進(jìn)口量繼續(xù)保持了大幅增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,前四個(gè)月進(jìn)口煤量達(dá)1.2億噸,增幅超過(guò)30%。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),今年進(jìn)口煤將達(dá)3.6—3.9億噸,比2012年增長(zhǎng)1億噸。由于進(jìn)口煤的價(jià)格要低于國(guó)內(nèi)煤價(jià),這對(duì)國(guó)內(nèi)煤企來(lái)講無(wú)疑是雪上加霜。
市場(chǎng)低迷,進(jìn)口煤沖擊、價(jià)格下滑,在這一系列因素的影響下,煤炭業(yè)的黃金十年已漸行漸遠(yuǎn),將步入寸利必爭(zhēng)的“薄利”時(shí)代。
據(jù)中銀國(guó)際證券分析表示,煤炭行業(yè)第一季度平均凈利潤(rùn)將同比下跌50%左右。
鄂爾多斯伊旗的一家煤炭企業(yè),這座煤礦投資十二億元,年產(chǎn)三百五十萬(wàn)噸,在當(dāng)?shù)貙儆谥写笮兔駹I(yíng)煤礦。負(fù)責(zé)人告訴記者,這里2011年9月投產(chǎn)運(yùn)行,只過(guò)了不到一年的好日子,煤炭行情就急轉(zhuǎn)直下。
產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)
在煤企“微利”的背后,我國(guó)煤炭市場(chǎng)的供求關(guān)系也出現(xiàn)了反轉(zhuǎn),產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題開(kāi)始凸顯。
據(jù)悉,在煤炭行業(yè)黃金十年期間,我國(guó)煤炭產(chǎn)量也經(jīng)歷了一個(gè)快速增長(zhǎng)的過(guò)程,從2001年的11.6億噸增加到2010年的32.4億噸,平均年增長(zhǎng)率為17.9%。2012年中國(guó)產(chǎn)煤36.6億噸,約占世界總量的46%左右。
但即便如此,整個(gè)行業(yè)依然處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。
據(jù)煤遠(yuǎn)大咨詢(xún)中心張志斌表示,一般情況下將3億噸作為煤炭社會(huì)庫(kù)存的標(biāo)準(zhǔn),如果是小于2億噸或1.5億噸,表明煤炭市場(chǎng)供不應(yīng)求,但如果大于3億噸,基本上就可以將市場(chǎng)定義為生產(chǎn)過(guò)剩、供大于求。
而我國(guó)2009至2011年的全社會(huì)庫(kù)存分別為5000萬(wàn)噸、1億噸、1.28億噸。按照這一標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)一直處于供應(yīng)相對(duì)偏緊的狀況。但從2012年開(kāi)始,這一供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。
據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2012年中國(guó)煤炭社會(huì)庫(kù)存首次突破了3億噸,達(dá)3.44億噸,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題開(kāi)始凸顯。
“現(xiàn)在還是相對(duì)過(guò)剩?!鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示。
他認(rèn)為,在供大于求的買(mǎi)方市場(chǎng)環(huán)境下,大部分廠(chǎng)商應(yīng)該選擇限產(chǎn)保價(jià)。“陜西、內(nèi)蒙古等地不少煤炭企業(yè)已經(jīng)因?yàn)槊禾繙N(xiāo)而不得不限產(chǎn)甚至停產(chǎn)了?!?
但現(xiàn)實(shí)的情況并不如此樂(lè)觀(guān)。
由于煤炭產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)卣闹匾?,為了增加?cái)政收入,一些省份正在逆勢(shì)擴(kuò)張本省的煤炭產(chǎn)能。
2013年第1季度,在內(nèi)蒙、山西、陜西三大煤炭大省的比拼中,只有山西的數(shù)據(jù)是增長(zhǎng)的,共完成煤炭產(chǎn)量2.19億噸,超過(guò)內(nèi)蒙古,重回全國(guó)產(chǎn)量第一。
進(jìn)入4月份,這一數(shù)字繼續(xù)上漲為9062萬(wàn)噸,環(huán)比增加913萬(wàn)噸。
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而根據(jù)山西省煤炭廳最新數(shù)據(jù),今年山西計(jì)劃完成煤炭固定資產(chǎn)投資1500億元,建成竣工150座礦井,新增煤炭產(chǎn)能1.2億噸。
而從全國(guó)來(lái)看,由于此前在建煤礦規(guī)模很大,加上煤炭企業(yè)兼并重組、礦井改造之后的產(chǎn)能釋放,這使得“十二五”期間煤炭產(chǎn)能過(guò)剩的壓力非常大。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2011年末,我國(guó)煤炭產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到39億噸左右,在建規(guī)模11億噸。
據(jù)上述行業(yè)人士估算,2013年我國(guó)煤炭產(chǎn)能可能達(dá)46.3億噸,將大幅超過(guò)需求41.2億噸,產(chǎn)能過(guò)?;蜻_(dá)5億噸。
“隨著這些產(chǎn)能的陸續(xù)釋放,煤炭供大于求的現(xiàn)象仍將在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)存在,今后產(chǎn)能過(guò)??赡軙?huì)成為常態(tài)?!?
政府出手救市
煤市慘淡,直接影響到了這些產(chǎn)煤大省的財(cái)政收入。
以山西省為例,2013年第一季度,煤炭行業(yè)上繳稅費(fèi)累計(jì)完成268.98億元,同比減少20.30億元,減幅7.02%。
面對(duì)如此危局,各地方政府相繼出手救市,試圖力挽狂瀾保護(hù)本地的煤炭產(chǎn)業(yè)。減免稅費(fèi)、煤電互保、建立煤炭市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)調(diào)節(jié)基金,甚至限制外來(lái)煤炭入境。
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市政府表示,將繼續(xù)落實(shí)延續(xù)已出臺(tái)的優(yōu)惠減免政策,并根據(jù)企業(yè)的要求,再減免部分稅費(fèi)。
甘肅蘭州提出將建立煤炭市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)調(diào)節(jié)基金,補(bǔ)貼政策性虧損,以此來(lái)穩(wěn)定煤炭供應(yīng)價(jià)格。
山東濟(jì)南鐵路局已限制電煤裝運(yùn),并已停裝省外煤炭進(jìn)入山東,并要求省內(nèi)電企與煤企供應(yīng)合同簽定,價(jià)格高出市場(chǎng)煤價(jià)50—70元/噸。
河南則出臺(tái)了“煤電互?!闭撸姀S(chǎng)發(fā)電量與采購(gòu)本地煤炭掛鉤。超基數(shù)采購(gòu)1萬(wàn)噸省內(nèi)原煤獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)千瓦時(shí)基礎(chǔ)電量,少采購(gòu)1萬(wàn)噸省內(nèi)原煤扣罰1200萬(wàn)千瓦時(shí)基礎(chǔ)電量。以消除“三西”外省煤炭沖擊。但本地煤價(jià)加運(yùn)費(fèi)后比市場(chǎng)價(jià)高出60—80元/噸。
“由于這一政策,外省進(jìn)入河南省電煤量急劇下降?!鄙鲜鲂袠I(yè)人士對(duì)21世紀(jì)網(wǎng)表示,“這對(duì)‘三西’影響很大,現(xiàn)在外銷(xiāo)量大幅下降。作為應(yīng)對(duì),山西省也正擬出臺(tái)限制省外煤入晉辦法?!?
除了各地政府相繼出臺(tái)政策救市外,深陷泥潭的煤企也正在尋求國(guó)家政策庇護(hù),游說(shuō)對(duì)進(jìn)口煤開(kāi)征進(jìn)口關(guān)稅。
對(duì)此,政府也給予了積極地回應(yīng)。
國(guó)家能源局于近期下發(fā)了《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿),業(yè)界估計(jì)《辦法》正式出臺(tái)后,內(nèi)地的煤炭進(jìn)口量將會(huì)大幅降低。
對(duì)于這一政策,李廷表示,對(duì)進(jìn)口煤普遍增收進(jìn)口關(guān)稅,有悖于我國(guó)鼓勵(lì)進(jìn)口資源性產(chǎn)品戰(zhàn)略。但是將不同煤種區(qū)別對(duì)待,對(duì)褐煤、高硫煤等劣質(zhì)煤征收關(guān)稅是可以討論的。
他認(rèn)為,煤炭進(jìn)口幾乎沒(méi)有門(mén)檻,是導(dǎo)致近年來(lái)進(jìn)口量激增的重要原因之一。“與日韓相比,我們煤炭進(jìn)口總量中,低熱量、高硫、高灰等劣質(zhì)煤所占比重明顯偏高,這些煤進(jìn)來(lái)之后,不僅沖擊了國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng),而且給電廠(chǎng)排污和環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了巨大壓力?!?
但他同時(shí)表示,對(duì)于限制劣質(zhì)煤進(jìn)口,主要還是從環(huán)保角度考慮,并不足以從根本上緩解當(dāng)前國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)的困境。
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