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發(fā)改委:積極推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革

中電新聞網(wǎng) · 2013-06-03 09:16

  5月30—31日,2013年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議在北京召開。國家發(fā)改委黨組書記、主任徐紹史強(qiáng)調(diào),按照國務(wù)院剛剛發(fā)布的《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》的要求,抓緊落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施,不失時(shí)機(jī)地推出一些新的改革舉措,準(zhǔn)確把握今年改革工作的著力點(diǎn)。

  徐紹史指出,要圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深化改革,要加快財(cái)稅體制改革,加快深化金融體制改革,并不失時(shí)機(jī)地深化資源性商品價(jià)格改革。

  徐紹史表示,要抓住當(dāng)前物價(jià)水平總體穩(wěn)定的有利時(shí)機(jī),積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,逐步建立反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制。為減少價(jià)格改革對(duì)居民生活的影響,對(duì)居民生活用電、用氣、用水、用熱,要區(qū)分基本和非基本需求,逐步建立兼顧人民群眾基本生活需求和資源要素節(jié)約利用的階梯價(jià)格制度,基本生活需求價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定,非基本生活需求價(jià)格更多反映市場供求。

  值得注意的是,國家發(fā)改委還著重提出要圍繞不斷改善民生深化改革。要圍繞老百姓反映強(qiáng)烈的民生問題,在與群眾利益密切相關(guān)的社會(huì)保障和收入分配、社會(huì)事業(yè)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等領(lǐng)域加快改革,織就覆蓋全民的保障基本民生“安全網(wǎng)”,補(bǔ)上短板,兜住底線。

  對(duì)于普遍關(guān)注的民間投資問題,徐紹史表示,要深化投融資體制改革。目前,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資發(fā)展的實(shí)施細(xì)則已經(jīng)比較完備,制度上的障礙在逐步消除。今年,重點(diǎn)推動(dòng)民間資本切實(shí)有效進(jìn)入金融、能源、鐵路、電信等領(lǐng)域,關(guān)鍵是要真正落實(shí)好這些細(xì)則,在公平市場準(zhǔn)入、擴(kuò)大開放范圍、深化配套改革、加強(qiáng)監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)下功夫。要結(jié)合鐵路政企分開,率先將支線鐵路、城際鐵路、資源開發(fā)性鐵路所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)向社會(huì)資本開放。

  不僅如此,徐紹史還表示,今年,要以投資項(xiàng)目審批、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和資質(zhì)資格許可為突破口,抓緊清理、取消和下放審批事項(xiàng)。對(duì)于條件成熟,市場、企業(yè)和地方已經(jīng)準(zhǔn)備好的事項(xiàng),要堅(jiān)決放開,不要猶豫,不能拖延;對(duì)于一些需要放,但市場、企業(yè)和地方尚需一段準(zhǔn)備時(shí)間的事項(xiàng),要積極創(chuàng)造條件,時(shí)機(jī)一旦成熟堅(jiān)決放開;對(duì)于一些難度較大、但從長遠(yuǎn)看需要放開的事項(xiàng),可考慮先行開展試點(diǎn),然后再全面取消或下放。在取消和下放審批事項(xiàng)的同時(shí),要做到權(quán)力和責(zé)任同步下放、調(diào)控和監(jiān)管同步強(qiáng)化。對(duì)繼續(xù)保留的審批事項(xiàng),要進(jìn)一步簡化手續(xù)、優(yōu)化程序,把審批變成便捷高效的服務(wù)。

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