呼吁已久的碳交易體系在我國終于有了啟動的跡象。

　　近日有消息稱，在7個省市啟動碳排放交易試點中，北京、上海與廣州已啟動交易試點，深圳也即將在6月18日正式啟動碳排放交易市場。此外，湖北107家企業(yè)被納入試點，天津也進入操作實施階段，而重慶則宣布碳排放權交易市場在年底有望正式運行。

　　與碳交易不斷升溫的趨勢相比，我國的企業(yè)顯得格格不入。記者了解到，雖然碳交易直接關系到企業(yè)的利潤與經營狀況，但多數(shù)企業(yè)并不真正了解“碳交易”的利與弊，參與意識比較淡薄，尚未進行專業(yè)人才儲備與經營戰(zhàn)略調整。

　　業(yè)內人士分析，我國真正開展碳排放交易的時間表要在2016年以后，目前最需要解決的問題是配額標準設定等問題。

　　企業(yè)漠不關心

　　碳交易，顧名思義，就是將二氧化碳的排放當做商品一樣進行交易。交易之前，政府首先需要確定當?shù)氐臏p排總量，然后再將排放權以配額的方式發(fā)放給各個企業(yè)。

　　雖然碳交易直接關系到生產排放二氧化碳企業(yè)的切身利益，但本報記者在采訪中獲知，目前國內大多數(shù)企業(yè)并不了解“碳交易”跟他們有何直接關系，參與意識比較淡薄，也缺乏相關專業(yè)知識的人才。

　　北京中創(chuàng)碳投科技有限公司戰(zhàn)略總監(jiān)錢國強，作為碳咨詢機構的負責人，經常接觸企業(yè)的碳咨詢項目。“我所接觸的多數(shù)企業(yè)大多沒有引進專業(yè)人才進行儲備，更沒有在配額分配等制度上發(fā)出他們的聲音，只是很被動地參與?！彼绱吮硎?。

　　根據(jù)國外經驗，電力、煤炭與化工等行業(yè)均可能被納入試點。而記者致電總部在北京的一家煤礦能源企業(yè)負責人時，該負責人稱：“我們在這方面還不太了解，公司還沒有對此做相關人員儲備與其他安排。”

　　在錢國強看來，企業(yè)參與意識淡薄對他們很不利，因為碳交易會對企業(yè)產生全方位的影響，尤其跟企業(yè)的經營成本密切相關，相當于在勞動力與原材料等成本之外，額外增添一項成本開支。

　　由于碳交易涉及多方主體的利益關系，能分配到多少排放量直接關系到企業(yè)的切身利益。然而，碳交易在一定程度上會增加企業(yè)負擔，但同時也是商機。“準入門檻低，市場還沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范的時候，做得越早的企業(yè)越能挖掘到商機，搶占制高點。”錢國強說。

　　深圳低碳經濟研究會會長、深圳嘉德瑞碳資產公司董事長肖明也持有相同的看法?！疤冀灰讜纬梢粋€新的經濟，社會的不同分工會導致產業(yè)鏈重新組合，相關的服務業(yè)也會發(fā)展起來。”肖明預測。

　　而來自國外的經驗顯示，“部分排放少且技術先進的企業(yè)可以通過出售多余配額獲利?！眮喼揲_發(fā)銀行能源經濟學家、廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強向記者介紹。

　　在“十二五”規(guī)劃期間，中國承諾到2020年將每單位國內生產總值(GDP)的碳排放較2005年削減40～45%，允許排放量增長但增速放慢。

　　2012年由多部委聯(lián)合制定的《“十二五”國家應對氣候變化科技發(fā)展專項規(guī)劃》(簡稱“《規(guī)劃》”)已經正式發(fā)布?！兑?guī)劃》確定了幾大重點方向，包括重點加強應對氣候變化的重大戰(zhàn)略與政策研究，推動我國低碳和可持續(xù)發(fā)展科技支撐體系建設與綜合示范。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”碳排放交易將成為必然的趨勢。

　　面臨眾多障礙

　　在歐洲，碳排放已經成為一種市場化的交易。以倫敦金融城為例，除了股票、證券和期貨交易所外，還有不少專門從事碳排放交易的公司。

　　不過全球經濟下滑，近年來國際碳需求大量減少，有人戲稱國際碳價格跌至“白菜價”。歐洲碳交易機制的碳價格于2008年達到40美元/噸二氧化碳的高點，但目前僅為該水平的約十分之一，市場預計2020年之前不會顯著回升。

　　雖然國際碳價格使中國一些企業(yè)收入受損，但肖明認為，國際碳價的低迷為中國減排項目轉向市場創(chuàng)造了條件，中國是國際碳需求的最大市場，企業(yè)可以變外銷轉內銷尋找商機。

　　按照有關部門的規(guī)劃，我國碳交易試點時間為2013年至2015年，其中2013年為起步試點交易階段，2015年進行總結評價和完善。

　　肖明對記者表示，“現(xiàn)在建立全國性碳排放交易市場的時機尚不成熟，估計需要等到2016年以后。”在他看來，按照“6+1”的地區(qū)試點原則，試點成熟后，再建立全國統(tǒng)一市場還需要一段時間。

　　“目前尚處于試點階段，剛剛起步做，大規(guī)模交易需要一個過程，畢竟建立全國碳排放交易市場因企業(yè)成本問題有一定難度?！?林伯強對記者說。

　　據(jù)了解，至今所有試點均未最終確定市場規(guī)則，如具體排放配額的設定和分配等問題。

　　記者采訪中獲悉，中國碳市場制度、框架以及交易場所大體上已建成，碳定價要取決于排放力度，將吸取歐盟經驗和教訓。

　　但國泰君安環(huán)保行業(yè)分析師王威認為，在技術上，碳排放交易能否開展的關鍵是準確核算每家企業(yè)量?！斑@不僅牽涉到當前的生產企業(yè)，還與上游原材料供應商有直接關系。換句話說，碳排放核算是某一商品基于生命周期的計算，但目前這一問題還沒有得到有效解決?！?

　　此外，由于國內碳排放權交易市場建設起步晚，參與不了國際碳交易產業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，中國在全球碳排放市場話語權也顯得不足。

　　業(yè)內專家坦言，要建立一個真正的碳交易市場并形成全國規(guī)模并非易事，溫室氣體排放基礎數(shù)據(jù)、排放配額分配辦法以及價格機制形成等環(huán)節(jié)存在諸多挑戰(zhàn)。

　　不過林伯強認為，“目前前期最重要的是將制度設計好，先小規(guī)模地進行交易，未來出現(xiàn)問題再逐步完善，爭取更大規(guī)模的交易，最后建立全國性碳排放交易市場。”

　　在他看來，在推行該市場的過程中牽涉利益博弈，困難較大，需逐步建立完善。