浙江省調(diào)研組赴金華、臺(tái)州調(diào)研禁現(xiàn)工作
為加快推進(jìn)城市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作(以下簡(jiǎn)稱禁現(xiàn)砂漿),加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下浙江省預(yù)拌砂漿發(fā)展的新情況、新問(wèn)題探索與研究,進(jìn)一步促進(jìn)預(yù)拌砂漿在建設(shè)工程中的推廣應(yīng)用,提高建設(shè)工程質(zhì)量,更好地助力美麗浙江建設(shè),6月5日至7日,浙江省散裝水泥辦公室主任陳利永、副主任駱公望,浙江省建筑業(yè)管理局副局長(zhǎng)吳偉民等一行5人分別赴金華、紹興市開(kāi)展禁現(xiàn)砂漿專項(xiàng)調(diào)研。
隨著浙江省砂漿禁現(xiàn)政策體系不斷完善、行政執(zhí)法及各種監(jiān)管措施不斷深入,全省大部分地區(qū)預(yù)拌砂漿的工作呈現(xiàn)出取得較快發(fā)展勢(shì)頭。此次調(diào)研的金華、臺(tái)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平走在全省前列,但是預(yù)拌砂漿發(fā)展應(yīng)用仍處于初級(jí)階段,逐步加大于同類經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)的差距,禁現(xiàn)砂漿工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。
6月5-6日,調(diào)研組在金華市分別聽(tīng)取了金華市經(jīng)信委、住建局及婺城區(qū)、金東區(qū)、義烏市、永康市等縣(市、區(qū))相關(guān)部門的工作匯報(bào)。在臺(tái)州市聽(tīng)取了臺(tái)州市商務(wù)局、住建局及椒江區(qū)、溫嶺市散裝水泥主管部門、散裝辦及部分砂漿生產(chǎn)企業(yè)關(guān)于禁現(xiàn)砂漿工作匯報(bào)交流。
6月7日,調(diào)研組分別到路橋區(qū)、溫嶺市進(jìn)行工作調(diào)研。
調(diào)研期間,省建管局副局長(zhǎng)吳偉民指出,推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿能降低資源消耗,減少環(huán)境污染、提高工程質(zhì)量,提高建筑業(yè)現(xiàn)代化施工水平,也符合建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和方向,建管部門要予以大力推廣,涉及到設(shè)計(jì)、圖審、造價(jià)管理、招投標(biāo)、驗(yàn)收及工程評(píng)優(yōu)等環(huán)節(jié)要在禁現(xiàn)砂漿方面從嚴(yán)把關(guān),切實(shí)把禁現(xiàn)砂漿工作推廣起來(lái)。同時(shí)他要求,預(yù)拌砂漿行業(yè)要提高機(jī)械化施工作業(yè)水平,通過(guò)提高施工效率把預(yù)拌砂漿優(yōu)越性體現(xiàn)出來(lái)。
會(huì)上,陳利永首先代表各級(jí)散裝水泥主管部門、散裝辦對(duì)各級(jí)住建部門對(duì)禁現(xiàn)砂漿工作重視并給予大力支持表示感謝,他說(shuō),金華和臺(tái)州禁現(xiàn)砂漿工作一直受到省里關(guān)注,去年省人大就《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)執(zhí)法情況進(jìn)行調(diào)研,你們也做了大量的工作,兩個(gè)市出臺(tái)《市長(zhǎng)令》、相關(guān)縣出臺(tái)配套政策,起點(diǎn)較高、起步較快,金華的禁現(xiàn)行政執(zhí)法、臺(tái)州預(yù)拌砂漿企業(yè)布局及裝備水平均走在全省前列。但從目前發(fā)展來(lái)看,城市城區(qū)建設(shè)規(guī)模不少,預(yù)拌砂漿用量較低,逐步落后于杭州、嘉興、湖州、紹興等地區(qū),問(wèn)題出現(xiàn)在工作思路和方法上,與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)不夠及時(shí),不夠主動(dòng)。在談到如何破解難題時(shí),他提出四條建議:一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。禁現(xiàn)砂漿工作是國(guó)家和省的一項(xiàng)強(qiáng)制性工作,2006年國(guó)家六部委已經(jīng)明確的把金華和臺(tái)州作為國(guó)家第三批禁現(xiàn)砂漿城市,也得到兩地政府承諾。省出臺(tái)《條例》對(duì)禁現(xiàn)砂漿也有明確的要求。禁現(xiàn)砂漿工作也是產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展的需要,發(fā)達(dá)國(guó)家早在50年代初期,已經(jīng)全面禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)收入的基本達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,但使用砂漿觀念及技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后同等發(fā)達(dá)國(guó)家。社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益明顯,砂漿工廠化生產(chǎn)與供應(yīng)體現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的水平。二是把握好經(jīng)濟(jì)政策和行政手段,對(duì)建設(shè)單位達(dá)不到使用預(yù)拌砂漿要求和沒(méi)按要求使用規(guī)劃管理生產(chǎn)企業(yè)的砂漿,工程預(yù)繳專項(xiàng)資金堅(jiān)決不能退還。與住建部門做好協(xié)調(diào)工作的同時(shí),積極開(kāi)展禁現(xiàn)砂漿執(zhí)法工作,抓好違法典型,給予嚴(yán)格執(zhí)法,省散裝辦給予具體指導(dǎo)和支持。三是做好禁現(xiàn)宣傳工作,全方位多角度來(lái)把預(yù)拌砂漿優(yōu)越性宣傳出來(lái)。四是加快科技投入,要提高機(jī)械化施工作業(yè)水平,推進(jìn)預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用工作。
在談到禁現(xiàn)砂漿政策問(wèn)題時(shí),陳利永強(qiáng)調(diào)臺(tái)州市抓緊制訂進(jìn)一步預(yù)拌砂漿發(fā)展實(shí)施細(xì)則,聯(lián)合建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政、公安等部門,結(jié)合自身實(shí)際,出臺(tái)推動(dòng)砂漿實(shí)施的有關(guān)政策,但分步實(shí)施的時(shí)間不宜太長(zhǎng)。在金華關(guān)于談到生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題時(shí),他再次強(qiáng)調(diào),金華市各級(jí)散裝辦要在大力培育砂漿生產(chǎn)企業(yè)下功夫,目前僅有2家,對(duì)禁現(xiàn)工作產(chǎn)生許多不利的影響,同時(shí)要求砂漿企業(yè)努力降低生產(chǎn)成本,積極爭(zhēng)取國(guó)家資源綜合利用政策。
編輯:余樂(lè)樂(lè)
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