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審計(jì)署:社?;鹜顿Y監(jiān)控待完善

上海證券報(bào) · 2013-06-25 14:42

  審計(jì)署24日公布57個(gè)中央部門單位2012年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果,其中全國(guó)社?;饡?huì)的部門預(yù)算審計(jì)結(jié)果顯示,社保基金會(huì)部分投資項(xiàng)目存在違規(guī)問(wèn)題,其委托投資、股權(quán)投資基金監(jiān)控尚待完善。

  審計(jì)署表示,截至2012年底社?;饡?huì)管理的基金總資產(chǎn)11082.75億元,其中含中央財(cái)政累計(jì)凈撥入5445.94億元,占總資產(chǎn)比重已達(dá)49%。此外還包含總負(fù)債338.93億元,所有者權(quán)益10 743.82億元,其中歸屬于社保基金會(huì)的權(quán)益8923.22億元、歸屬于10省區(qū)市但由社?;饡?huì)代管的權(quán)益1820.60億元。

  在社保基金管理方面,審計(jì)結(jié)果顯示,去年部分投資項(xiàng)目存在問(wèn)題,包括社保基金會(huì)此前向貴州棚戶區(qū)改造和云南老鷹地一期工程等項(xiàng)目中有2.75億元被項(xiàng)目業(yè)主單位挪用于其他項(xiàng)目,投資的銅川礦務(wù)局棚戶區(qū)改造項(xiàng)目信托貸款中有11億元被投向“四證”不齊項(xiàng)目,去年基金會(huì)辦理670億元協(xié)議存款中有3份簽報(bào)未按規(guī)定執(zhí)行會(huì)簽程序涉及金額25億元。

  對(duì)此,審計(jì)署已下達(dá)了審計(jì)決定書,要求社保基金會(huì)對(duì)信托貸款被挪用及投向手續(xù)不齊全的建設(shè)項(xiàng)目問(wèn)題盡快建立完善投后管理制度,加強(qiáng)對(duì)直接投資項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤分析,對(duì)未按規(guī)定程序辦理協(xié)議存款的問(wèn)題,要求針對(duì)部門職責(zé)調(diào)整及時(shí)修訂相關(guān)辦法,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度。

  此外,審計(jì)署表示,社保基金會(huì)還存在對(duì)委托投資、股權(quán)投資基金等監(jiān)控不到位、部分股權(quán)投資虧損等問(wèn)題。對(duì)此,審計(jì)署要求社?;饡?huì)完善風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的監(jiān)控功能并加強(qiáng)跟蹤檢查,建議社?;饡?huì)健全對(duì)委托投資管理人的監(jiān)督機(jī)制,完善投資決策和相關(guān)跟蹤管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序并加強(qiáng)支出控制。

  在其他財(cái)政收支方面,審計(jì)結(jié)果顯示,除社保基金外,其余大部分中央部門也存在會(huì)務(wù)費(fèi)用、職工福利、費(fèi)用掛靠等問(wèn)題,審計(jì)署已對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出處理建議,要求嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)等規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)支出管理杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。

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