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山東:三年1122企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能 達(dá)國家任務(wù)3倍

大眾網(wǎng) · 2013-07-02 08:38

  根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,三年來,山東全省共有1122戶企業(yè)淘汰了落后產(chǎn)能,淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)數(shù)量是國家任務(wù)的3倍。其中累計淘汰水泥產(chǎn)能7841.5萬噸,是國家計劃的156%;淘汰煉鐵產(chǎn)能1292.56萬噸,是國家計劃的119%;淘汰煉鋼產(chǎn)能214.3萬噸,是國家計劃的179%;淘汰焦炭產(chǎn)能378.9萬噸,是國家計劃的185%。

  近年來,我省工業(yè)在總量規(guī)模、結(jié)構(gòu)優(yōu)化上取得一定成效,但是長期以來資源型和雙高產(chǎn)業(yè)占比較高,經(jīng)濟(jì)增長方式較為粗放的深層次問題一直存在,受產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展慣性等因素影響,產(chǎn)能過剩的行業(yè)主要集中在基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)和部分裝備領(lǐng)域。

  省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任郭述禹說,現(xiàn)在淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn),主要是按設(shè)施公稱容積考慮,即“上大壓小”?!暗a(chǎn)一般鋼和特種鋼應(yīng)該區(qū)別對待,特種鋼規(guī)模必然比一般鋼小,可附加值卻大。建議國家從安全、能耗、環(huán)保等指標(biāo)要求方面綜合考慮,科學(xué)界定淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)。

  省發(fā)改委副巡視員魏建強(qiáng)認(rèn)為,造成產(chǎn)能過剩的原因不盡相同,理應(yīng)區(qū)別對待。比如煤炭行業(yè),因為幾年前剛性需求大,上了很多煤炭企業(yè),現(xiàn)在剛性需求下來了,產(chǎn)能自然過剩,這肯定和鋼鐵產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)不一樣。

  全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任李毅中認(rèn)為,淘汰落后產(chǎn)能可以多用市場的手段,不要全靠行政手段。“政府如果想在任何行業(yè)都扮演慈父角色,什么事情都干不成?!?

  “現(xiàn)實中經(jīng)常存在排污費(fèi)征收不到位的情況,企業(yè)違法成本太低了?!笔…h(huán)保廳副廳長車純?yōu)I說,應(yīng)該讓那些潛在的成本顯性化,加大法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段制約力度。建議嚴(yán)格控制新增的同時,對于已經(jīng)存在的高污染、高耗能行業(yè),通過加收環(huán)境稅等手段,倒逼其進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  “從整體看是產(chǎn)能過剩,具體到每個省可能情況并不一樣。中國太大了,資源分布和市場很多是脫節(jié)的,市場需要的地方?jīng)]有資源,資源過剩的地方?jīng)]有市場;宏觀看過剩,微觀看還是有市場?!崩钜阒薪ㄗh山東分析一下產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀,到底哪些行業(yè)存在產(chǎn)能過剩,各個行業(yè)的情況又是怎樣的,危害多大,未來走勢如何,提出區(qū)別的化解之策。

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