北京工業(yè)大學(xué)、中共北京市委社會(huì)工作委員會(huì)（市社會(huì)建設(shè)辦公室）和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社今天聯(lián)合發(fā)布《社會(huì)建設(shè)藍(lán)皮書（2013）》。藍(lán)皮書分析，北京本地城鎮(zhèn)戶籍居民的住房質(zhì)量逐步提高，住房的數(shù)量已經(jīng)超過一戶一套的水平，基本達(dá)到一人一間的水平。但是新正式移民住房負(fù)擔(dān)沉重，住房質(zhì)量較低；非正式移民即外來人口的住房條件低劣。總體來看，北京城鎮(zhèn)戶籍居民開始改善住房質(zhì)量，而大量的非正式移民和正式新移民還未滿足基本的需求。

　　大多數(shù)家庭住房

　　達(dá)到一人一間

　　根據(jù)北京市2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2012年全市城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積29.26平方米?？傮w來看，絕大多數(shù)北京戶籍城鎮(zhèn)居民家庭住房質(zhì)量較高，空間可以滿足基本需求，部分家庭居室寬敞。81.3%的城鎮(zhèn)居民家庭居住二居室、三居室、四居室或者獨(dú)棟住宅，大多數(shù)家庭房間基本夠用，達(dá)到一人一間，部分家庭住房很寬敞。89.6%的居民居住在成套住宅里，只有0.8%的居民住在普通樓房里，9.6%的城鎮(zhèn)居民住在平房或者其他住宅里。

　　藍(lán)皮書認(rèn)為，除了部分無房戶，北京城鎮(zhèn)居民住房問題的基本需求大體得到滿足，大多數(shù)城鎮(zhèn)居民正處于追求住房質(zhì)量的階段。

　　外來人口

　　絕大多數(shù)選擇租房居住

　　與此同時(shí)，外來人口中的私營企業(yè)負(fù)責(zé)人和部分專業(yè)技術(shù)人員在北京購買了商品房，其中有很多老板購買了多套住房。北京對(duì)外來人口限購住房以前，商品房的1/3被外來人口購買。限購令實(shí)行以后，外來人口買房的比例大大下降，2011年，外省市個(gè)人占期房購買者的比例只有10.1%。2011年，外省市個(gè)人在北京購房僅有21948套。絕大多數(shù)的外來常住人口由于沒有能力在北京購房，只能選擇租房居住。

　　租金壓力大

　　多半工資拿來租房

　　但由于北京住房租金逐年上漲，外來常住人口住房壓力也越來越大，住房狀況甚至惡化。2011年，北京租賃市場(chǎng)成交142.8萬套，首都功能核心區(qū)和城市功能拓展區(qū)住房平均每套月租金達(dá)3100元，全市住房月平均租金49.1元/平方米，同比漲幅11%。2011年北京的人均工資為56061元，如果在東城區(qū)租一套房子，需要付租金40896元，是平均工資的72.9%；在朝陽區(qū)租一套房子，要付租金37200元，是平均工資的66.4%，即使在昌平區(qū)租一套房子，租金也要達(dá)到平均工資的43%。

　　能租賃成套住房的大體上是外來人口中的精英群體，即其中的企業(yè)負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員。占外來常住人口比例84.4%的新移民工人大多數(shù)只能選擇租住“城中村”的農(nóng)民住宅、地下室、工棚以及群租房等非正規(guī)住房來安身。

　　北京住房發(fā)展水平

　　遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　藍(lán)皮書指出，2012年北京的人均GDP已經(jīng)達(dá)到13797美元，然而，北京的住房總體上還相當(dāng)于西方國家20世紀(jì)60年代的水平，住房數(shù)量的問題還未解決。由于社會(huì)的極化，部分人開始追求住房的質(zhì)量，而另外一部分人住在地下室、城中村等非正規(guī)住房里，還有部分人選擇群租住房，使得大量的正規(guī)住房非正規(guī)化?？梢?，北京常住居民的收入落后于經(jīng)濟(jì)增長，北京的住房發(fā)展水平也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。