張人為:加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
2010年,中國勝利完成了“十一五”規(guī)劃確立的主要目標(biāo)和任務(wù),中國水泥工業(yè)也取得了諸多喜人的成就,它凝聚了新中國幾代水泥人的艱辛努力和奉獻。
我國人大十一屆四次會議批準(zhǔn)了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,在未來的5年里,中國水泥工業(yè)面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。堅持科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是根本的應(yīng)對之策。
一、把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)作為水泥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)
對占世界水泥總量50%的中國水泥工業(yè)來說,提高資源利用率和降低污染排放強度尤為重要。資源環(huán)境約束的強化,挑戰(zhàn)水泥總量的增長,企業(yè)必須在提高能效水平、資源綜合利用、推廣低碳技術(shù)、改善環(huán)境上不斷進取,才能實現(xiàn)水泥工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的理念已成為全社會的共識和奉行的價值觀,要把企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的基點調(diào)整到滿足“兩型社會”建設(shè)上,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式,促進產(chǎn)業(yè)向“兩型”目標(biāo)轉(zhuǎn)型升級。
二、把促進企業(yè)兼并重組作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心,培育中國的水泥跨國公司
在國家對水泥工業(yè)嚴(yán)格控制總量擴張的政策下,我們的發(fā)展要從外延擴張轉(zhuǎn)為內(nèi)涵改造,兼并重組的新階段是必然選擇。推動優(yōu)勢企業(yè)調(diào)整,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),實施兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,用5~10年時間,實現(xiàn)我國前10家大企業(yè)規(guī)模占全國總量60%的目標(biāo)是可以期待的。我相信,實施兼并重組結(jié)出的豐碩之果將會使市場競爭漸趨有序,以社會責(zé)任為主要內(nèi)容的企業(yè)文化建設(shè)、以節(jié)能減排為中心的技術(shù)改造和企業(yè)的精細(xì)化管理都將進入一個新的階段,提高水泥行業(yè)經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益將建立在堅實的基礎(chǔ)之上。
中國是一個水泥大國,但還不是強國。我們首先要把自己的可持續(xù)發(fā)展做好,迄今我們還沒有一家國際化的跨國水泥公司。講究企業(yè)社會責(zé)任和國際化水平是實現(xiàn)水泥工業(yè)由大變強目標(biāo)的必然要求。要鼓勵有條件的水泥優(yōu)勢企業(yè)走出國門,參與國際競爭,培育出中國的水泥跨國公司,這將是促進企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大成果。
三、推動科技創(chuàng)新、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)綠色、多元發(fā)展
水泥工業(yè)在國民經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用決定了建材行業(yè)的地位。在資源和環(huán)境條件約束強化的背景下,水泥工業(yè)如何綠色發(fā)展、多元發(fā)展就處于關(guān)鍵位置。
綠色發(fā)展就是樹立低碳理念,以節(jié)能減排為中心,促進資源綜合利用,依靠科技進步推動產(chǎn)業(yè)升級。要在“十一五”推廣余熱發(fā)電技術(shù)成果基礎(chǔ)上,在“十二五”積極推廣水泥窯協(xié)同處置技術(shù),在國家綠色發(fā)展財政經(jīng)濟政策不斷完善的情況下,一定會為循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)城市建設(shè)發(fā)揮更大的作用。
多元發(fā)展就是要延伸水泥產(chǎn)業(yè)鏈,擴大企業(yè)規(guī)模內(nèi)涵,做強水泥產(chǎn)品主業(yè),做大多元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要創(chuàng)造條件主動延伸縱向水泥產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)骨料、商混、水泥制品;要因地制宜地橫向擴展水泥產(chǎn)業(yè)鏈,探索粉體加工、節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備、礦業(yè)開采、生態(tài)城市建設(shè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
綠色發(fā)展將奠定水泥工業(yè)在環(huán)境空間的地位,多元發(fā)展將提升建材行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位。這兩個發(fā)展是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,決定行業(yè)價值回歸的關(guān)鍵。
四、推動水泥工業(yè)“減量化”
在剛性需求拉動下的水泥總量增長受到能源、資源和環(huán)境的制約,在當(dāng)前水泥工業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)增長態(tài)勢下,國家提出“嚴(yán)格控制總量擴張”的政策,“減量化”雖然不是即刻來臨,還會有個時間過程,但應(yīng)及早作出預(yù)案。
水泥工業(yè)“減量化”會鑒于以下“路徑”而到來:在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式下,固定資產(chǎn)投資對GDP貢獻率下降的水泥減量,城鄉(xiāng)建筑物、構(gòu)筑物長壽命化的預(yù)期,水泥的“以質(zhì)代量”,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,廢棄物在水泥和混凝土工業(yè)中的資源化利用,加快淘汰落后水泥產(chǎn)能,建筑、建材和鋼鐵業(yè)聯(lián)動,提高混凝土強度標(biāo)號,建筑業(yè)工程設(shè)計的優(yōu)化等。2011年是中國進入“十二五”規(guī)劃的起始之年,中國有句老話:“良好的開端是成功的一半。”中國水泥工業(yè)已有了良好的發(fā)展基礎(chǔ),國家又制定了未來5年的發(fā)展規(guī)劃,我堅信,中國水泥工業(yè)會同世界水泥一樣取得新的發(fā)展。
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