6月27日，隨著“第二代新型干法水泥技術(shù)”和“第二代中國浮法玻璃技術(shù)”研發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議的召開，兩套經(jīng)過數(shù)度修改的研發(fā)實施方案隨即公布。這兩份沉甸甸的《方案》匯集了過去一年的時間里，行業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、知名專家、學(xué)者、企業(yè)家對兩個“第二代”的深度解讀。至此，也標(biāo)志著兩個“第二代”工作已由方案初步設(shè)計階段向具體實施階段轉(zhuǎn)變。

　　仔細研讀《方案》，無論從定義，還是未來主要的研發(fā)任務(wù)，都可以看出，兩個“第二代”的轉(zhuǎn)變并不僅僅是技術(shù)的突破，而是水泥和玻璃兩大行業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的跨越，或者更是一種業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。

　　而要孕育出這種變革，則需要一種集全行業(yè)之力的循序漸進的發(fā)展方式。

　　不積跬步，無以至千里;不積小流，無以成江海。也正因為“第二代”的復(fù)雜性、專業(yè)性和系統(tǒng)性，決定了未來這條研發(fā)推廣之路將任重而道遠。

　　回顧我國建材工業(yè)的發(fā)展歷史，技術(shù)的變革曾數(shù)次發(fā)生，其中最具代表之一的，便是水泥工業(yè)從立窯到新型干法窯的轉(zhuǎn)變。這一過程歷經(jīng)了10余年，并伴隨著各種產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)手段的支撐。它或許會給兩個“第二代”的研發(fā)與推廣以啟迪。

　　十年磨劍 新型干法終成主流

　　上世紀(jì)末，立窯仍占據(jù)主導(dǎo)地位，水泥產(chǎn)業(yè)存在規(guī)模小、能耗高、環(huán)保差等一系列問題，而世界先進的新型干法水泥技術(shù)在我國發(fā)展還不成熟，占比僅為15%。

　　其實早在“七五”期間，業(yè)內(nèi)對發(fā)展預(yù)分解窯新型干法水泥作為水泥工業(yè)的發(fā)展方向就已達成共識?？梢哉f，從上世紀(jì)70年代到90年代中期，我國新型干法水泥的發(fā)展始終處于技術(shù)開發(fā)階段。

　　1983年原國家建材局制定發(fā)展新型干法水泥的技術(shù)政策。從此，水泥科技、設(shè)計、裝備、地質(zhì)、建設(shè)和生產(chǎn)等單位都轉(zhuǎn)向新型干法水泥的研發(fā)、制造、提升。

　　但在“八五”、“九五”期間，新型干法水泥推廣進展緩慢，主要是由于當(dāng)時新型干法水泥的投資成本很高，利用外資建設(shè)的生產(chǎn)線噸投資在1500元以上，國內(nèi)建設(shè)的生產(chǎn)線噸投資也超過1100元。

　　為解決投資瓶頸問題，當(dāng)時的國家建材局提出以可靠、較先進的實用技術(shù)，最大程度地使用國產(chǎn)設(shè)備，降低建設(shè)成本，提高企業(yè)效益來推動水泥工業(yè)的發(fā)展。

　　由時任國家建材局副局長的喬龍德掛帥，集中了全行業(yè)的技術(shù)力量和重點設(shè)計院所的智慧，進行“低投資、國產(chǎn)化”的攻關(guān)。

　　通過對外國成套設(shè)備和外國專利技術(shù)的引進、消化吸收，進行不斷開發(fā)和自主創(chuàng)新，這種符合中國特色的優(yōu)勢集成結(jié)果，使得后來建設(shè)的各規(guī)模等級的新型干法水泥生產(chǎn)線國產(chǎn)化率均有很大程度的提高，不僅極大地推進了水泥技術(shù)裝備的技術(shù)創(chuàng)新，而且使水泥的噸投資費用下降到原來的1/3以下，為新型干法水泥的迅速發(fā)展創(chuàng)造了必要的前提條件。

　　此外，進入“十五”、“十一五”后，我國各種產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策的支持，也為淘汰立窯、發(fā)展新型干法水泥提供了優(yōu)越的基礎(chǔ)。

　　繼浙江制訂了“2005年底前將立窯淘汰50%，2007年底全部淘汰”的計劃出臺后，各省也提出了相同的淘汰立窯時間表，全國很多地區(qū)相繼也開展了關(guān)閉立窯生產(chǎn)線的行動。

　　僅2006年，就有三個國家調(diào)控政策明確了“2010年，新型干法水泥比重達到70%以上”的目標(biāo)。2008年12月中旬，財政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》中，規(guī)定自2008年7月1日起，以立窯法工藝生產(chǎn)的水泥(包括水泥熟料)，一律不得享受本通知規(guī)定的增值稅即征即退政策。

　　取消立窯水泥的增值稅優(yōu)惠，在新的《通用硅酸鹽水泥》標(biāo)準(zhǔn)中，普通硅酸鹽水泥中取消了32.5和32.5R兩個強度等級，加大了落后產(chǎn)能企業(yè)的經(jīng)營壓力，使得行業(yè)利潤進一步向新型干法水泥企業(yè)集中。

　　2009年和2010年，7個產(chǎn)業(yè)政策的持續(xù)發(fā)力掀起了新型干法水泥生產(chǎn)線的興建高潮。

　　顯而易見，水泥新標(biāo)的實施自下而上地推動了新型干法水泥的快速發(fā)展，這與發(fā)改委自上而下的淘汰落后政策互為補充，最終合力加快了落后產(chǎn)能的加速淘汰。

　　經(jīng)過水泥產(chǎn)業(yè)的“黃金十年”，我國新型干法水泥的比重便逐年上升。2003年新型干法水泥所占比重為21.9%，2005年為45.1%，2007年為53%，2010年至今，新型干法水泥比重已經(jīng)達到80%以上。

　　經(jīng)過了跨世紀(jì)的變化，我國新型干法水泥得到了技術(shù)、政策、資金以及市場機制的調(diào)節(jié)與全方位支持，最終經(jīng)過10余年的探索與實踐，使水泥產(chǎn)業(yè)在實現(xiàn)生產(chǎn)“大規(guī)模、高運轉(zhuǎn)、低成本”的同時，也完成了產(chǎn)業(yè)自身的革命，徹底改變了我國水泥工藝技術(shù)和裝備落后的局面，并培育了一批技術(shù)領(lǐng)先、具有國際競爭力的大企業(yè)集團。

　　破繭成蝶 “第二代”任務(wù)艱巨

　　曾有業(yè)內(nèi)專家稱，我國水泥產(chǎn)業(yè)近年來共經(jīng)歷了三次過剩。第一次產(chǎn)能過剩發(fā)生在上世紀(jì)90年代末至本世紀(jì)初，是立窯過剩，借助先進技術(shù)新型干法水泥的推廣，行業(yè)完成了一次漂亮的化危為機、轉(zhuǎn)型升級。第二次產(chǎn)能過剩出現(xiàn)在“十一五”期間，長三角地區(qū)區(qū)域性產(chǎn)能過剩，依靠大企業(yè)的兼并重組，部分落后產(chǎn)能被關(guān)停，產(chǎn)業(yè)集中度得以提高，經(jīng)濟秩序逐漸恢復(fù)。

　　兩次產(chǎn)能過剩，兩次轉(zhuǎn)危為安，面對如今第三次產(chǎn)能過剩，兩個“第二代”的提出恰逢其時。

　　從立窯到新型干法窯的成功轉(zhuǎn)型，我國水泥工業(yè)歷經(jīng)了10多年，這條路的漫長和崎嶇也許是致力于新型干法技術(shù)推廣的同仁們始料不及的，但他們沒有因此而氣餒，反而更加奮發(fā)圖強，走過的每一步也都更為扎實可靠。

　　毋庸置疑，這場10多年的技術(shù)變革始終在循序漸進地研發(fā)、實踐，最終成功推廣，而對于朝“第二代”這般更為復(fù)雜的業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型來說，又何嘗不是呢?

　　去年10月和11月，第二代新型干法水泥和第二代中國浮法玻璃技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新討論稿相繼出爐，此后中國建材聯(lián)合會協(xié)調(diào)組織，并征集關(guān)于兩個“第二代”的定義和具體研發(fā)實施方案。中國建材聯(lián)合會會長喬龍德，副會長徐永模、陳國慶分別帶領(lǐng)團隊深入基層，進行廣泛調(diào)研。

　　此外，很多專家、學(xué)者的反饋建議也被吸納進來。喬龍德親自邀請行業(yè)專家、學(xué)者來商討兩個“第二代”的相關(guān)事宜，包括國務(wù)院參事蔣明麟、天津院的俞為民、秦皇島院的劉成雄等。不能面談的，則是通過電話、郵件方式進行探討。

　　通過10個月的努力，決定著兩個“第二代”研發(fā)方向和目標(biāo)的定義以及兩套研發(fā)實施方案最終形成。

　　第二代新型干法水泥技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，是在已有的懸浮預(yù)熱和預(yù)分解工藝基礎(chǔ)上，攻克與突破氮氧化物和粉塵排放的途徑和技術(shù)瓶頸，提高協(xié)同處置廢棄物、垃圾替代燃料的效能和利用率等技術(shù)項目，力爭將水泥產(chǎn)業(yè)向生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

　　而第二代中國浮法玻璃技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，也是在中國洛陽浮法玻璃技術(shù)裝備的基礎(chǔ)上，通過優(yōu)化玻璃熔窯結(jié)構(gòu)和優(yōu)化錫槽本體結(jié)構(gòu)，提高熔窯能效和制造技術(shù)等多種技術(shù)提升與改造，實現(xiàn)穩(wěn)定持久性生產(chǎn)高品質(zhì)原片玻璃以及在節(jié)能減排等方面的五大技術(shù)突破，也正是全行業(yè)向“節(jié)能玻璃時代”邁進的必然途徑。

　　從兩個“第二代”的定義可以看出，傳統(tǒng)行業(yè)正逐漸變身為生態(tài)環(huán)保行業(yè)的一分子，這也是每位建材人如今最偉大也最期盼的“中國建材夢”。

　　可以說，通過近一年時間的思想準(zhǔn)備、調(diào)研論證、協(xié)調(diào)組織，在《方案》公布后，業(yè)內(nèi)人士積極支持兩個“第二代”的研發(fā)，但在一片贊同聲背后，有些企業(yè)認為“第二代”的研發(fā)和推廣進程還太緩慢，也有些企業(yè)由于現(xiàn)實產(chǎn)能過剩的困境而缺乏向“第二代”挑戰(zhàn)的勇氣。但同樣可以看出，他們都急切盼望“第二代”的推廣能早日實現(xiàn)。

　　當(dāng)然，任何一件事物都有它本身的發(fā)展規(guī)律，我們根據(jù)一件事物科學(xué)本質(zhì)的發(fā)展規(guī)律，去推動這件事物的健康發(fā)展，便是踐行科學(xué)發(fā)展觀。

　　從立窯到新型干法窯的轉(zhuǎn)變過程中，我們看到了落后生產(chǎn)力總有一天會被先進生產(chǎn)力所代替這一歷史規(guī)律，任何人都無法阻擋這一歷史潮流，而實現(xiàn)的過程則是漫長而又艱辛。

　　對兩個“第二代”的研發(fā)和推廣來說，也同樣遵循著事物的科學(xué)發(fā)展規(guī)律。如同新型干法水泥技術(shù)先經(jīng)歷逐步推進，到技術(shù)逐漸成熟，再到全國普及的過程，兩個“第二代”的推進也將是一個循序漸進的過程。

　　因此，我們無須困惑于兩個“第二代”的研發(fā)方案是否過于苛刻、短期難以攻克，無須糾結(jié)于相關(guān)政策何時出臺，無須盲目焦急地等待別人先拿出成果，而當(dāng)前首先要做的則是從自身做起。正如喬龍德會長所說：“邊啟動、邊完善，邊分工、邊擇優(yōu)實施，邊建立機制、邊爭取政策。”

　　在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的今天，企業(yè)不能再坐以待斃，應(yīng)鼓起勇氣和決心，聯(lián)合科研機構(gòu)和院所不斷地探索、推翻、再研發(fā);行業(yè)應(yīng)建立靈活機動的發(fā)展機制;國家也要盡快出臺相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策支持“第二代”。

　　總之，在“第二代”的推進過程中，現(xiàn)有技術(shù)與兩個“第二代”并存的局面或許會持續(xù)較長時間。而在逾越了全行業(yè)的技術(shù)鴻溝后，一個嶄新的、能夠超越引領(lǐng)國際的節(jié)能環(huán)保型業(yè)態(tài)將呈現(xiàn)在世界建材工業(yè)面前。