據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，2013年國內(nèi)城軌投資規(guī)模有望達(dá)到2800億-2900億元人民幣，比上年增加12%-15%左右；40余條地鐵線路被列為"年內(nèi)爭取開工"項目，其中，21條地鐵線發(fā)布了預(yù)期建設(shè)時間。2013年已經(jīng)過半，這些在年初被各地政府列為重點項目的地鐵工程中，開工者寥寥。

　　今年上半年只有三條地鐵線路開工，分別是3月22日沈陽地鐵9號線和10號線正式開工的建設(shè)，另外是6月28日武漢地鐵6號線一期工程建設(shè)合同正式簽訂，武漢市地鐵集團(tuán)也宣布，這個月也就是上個月開始進(jìn)行開工，除了以上這三條線路之外，上半年幾乎沒有其他新開工的線路的消息，和全年要開工的21條地鐵線路相比起來，確實屬于寥寥無幾。

　　目前出現(xiàn)這種情況主要還是因為資金緊張，因為在融資這方面地方政府出現(xiàn)一些困難，另外一方面因為前一段時間所發(fā)的地方債，到期了需要償還，在償還的過程中，地方政府會先把原來的債要還掉，然后再把剩下的進(jìn)行基建投資，這樣的話基建投資實際就會出現(xiàn)資金上的缺口。