7月15日的國新辦發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運剛剛從座位上起身瞬間便被記者團團圍住，話筒、錄音筆嚴陣以待，所有人都想從他口中確定，今年7.5%的增長目標能否實現(xiàn)。

　　當天公布的宏觀數(shù)據(jù)顯示，上半年國內生產(chǎn)總值（GDP）同比增長7.6%。其中，一季度增長7.7%，二季度回落至7.5%。

　　經(jīng)濟增長放緩似乎已成定局，剩下的懸念僅在于下行幅度會有多大。7月16日，國務院總理李克強給出明確答案：中國經(jīng)濟下限“穩(wěn)增長”和“保就業(yè)”，上限是防范通貨膨脹。

　　事實上，這并非中央首次提出穩(wěn)增長。7月12日，李克強在主持國務院常務會議時就曾提出，既要有效穩(wěn)增長，又要著力調結構，持續(xù)穩(wěn)中有為。在一些經(jīng)濟研究者看來，“大穩(wěn)小動”或將是下半年宏觀調控的主旋律。

　　二季度好于預期

　　“在調研中，我也深刻地感受到，現(xiàn)在不同的企業(yè)冰火兩重天的處境，一方面說明當前的形勢確實是錯綜復雜的，但另一方面也反映出在結構調整期，大家都在經(jīng)歷著結構轉型期間的陣痛?！笔磉\說。

　　二季度，代表中小企業(yè)的匯豐PMI由強轉弱，4月匯豐制造業(yè)PMI終值50.4；5月降至49.2，創(chuàng)8個月來新低；6月終值為48.2。就整個二季度來看，匯豐PMI均值約為49.3，低于50的榮枯線，也低于一季度的51.4。“二季度GDP可能在一季度7.7%之后繼續(xù)小幅回落至7.4%?！眳R豐銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家屈宏斌（財苑）[微博]據(jù)此預計。

　　不過情況好于經(jīng)濟學家的預期。FT中文網(wǎng)甚至評價道：中國經(jīng)濟在截至6月的三個月里同比增長7.5%的消息是一個驚喜。

　　“對上半年的經(jīng)濟運行情況，我想用三句話來概括，即經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、結構調整穩(wěn)中有進、轉型升級穩(wěn)中提質。”盛來運表示。

　　實際上，二季度環(huán)比季調折年率為7.0%，環(huán)比略快于一季度的6.6%，環(huán)比于二季度企穩(wěn)意味著經(jīng)濟很可能同比于三季度企穩(wěn)，中國經(jīng)濟“硬著陸”的擔憂短期消除。

　　定調宏調區(qū)間

　　“盡管經(jīng)濟增速回落，但政府顯然是意識到這種增速的適當回落是有利于調結構、轉方式的，所以盡管在回落，也還是很冷靜地堅持調結構、促改革。”盛來運表示。

　　事實上，2013年仍將是棘手的一年。

　　近期，高盛、巴克萊、中金和匯豐等機構先后將今年中國經(jīng)濟增長預期下調至7.4%，略低于官方7.5%的目標，這也讓下半年的宏觀形勢變得撲朔迷離。

　　而此前財政部長樓繼偉的失言也一度被外媒熱議。英國《金融時報》中文網(wǎng)專欄作家沈建光（財苑）發(fā)現(xiàn)，與經(jīng)濟結合緊密的發(fā)電量、貨運量、經(jīng)濟信心指數(shù)等指標顯示，二季度經(jīng)濟形勢繼續(xù)走低，從環(huán)比來看也要差于一季度。沈建光由此判斷，“克強指數(shù)”顯示經(jīng)濟或破下限。

　　“我國有充足的政策資源來實現(xiàn)穩(wěn)增長，但當前經(jīng)濟政策重點不是穩(wěn)增長，而是調結構和轉方式?！苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟學家連平表示。

　　此前在廣西，李克強就明確表示，使經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間，經(jīng)濟增長率、就業(yè)水平等不滑出“下限”，物價漲幅等不超出“上限”。

　　在16日的座談會上，李克強再次明確，從國內外實踐看，經(jīng)濟運行出現(xiàn)一定波動，有客觀必然性。宏觀調控的主要目的就是要避免經(jīng)濟大起大落，使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。其“下限”就是穩(wěn)增長、保就業(yè)，“上限”就是防范通貨膨脹。

　　事實上，從習近平總書記的“再不能簡單以GDP論英雄”，到李克強總理的“經(jīng)濟增長率不滑出下限”的言論，均釋放出新一屆黨中央和政府對經(jīng)濟增速下降容忍度增強的明顯信號。

　　“去年我們提出經(jīng)濟要緩中趨穩(wěn)，現(xiàn)在我們還是在這個過程中。現(xiàn)在我們朝穩(wěn)的方面更進一步。具體的數(shù)字并不重要，給出一個宏觀調控的區(qū)間，對增強宏觀調控的針對性、有效性和前瞻性是非常有好處的。在這個區(qū)間內，我們主要的任務是調結構、轉方向、促改革，這對中國經(jīng)濟后期發(fā)展是有好處的?！笔磉\表示。