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發(fā)改委將上調(diào)11省份電價(jià)

證券日?qǐng)?bào) 張廣明 · 2011-04-19 00:00

  上調(diào)部分地區(qū)電價(jià)的消息得到了發(fā)改委的證實(shí)。發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)近日公開(kāi)表示,發(fā)改委確實(shí)會(huì)在部分地區(qū)調(diào)整電價(jià)。

  據(jù)了解,此次電價(jià)調(diào)整共涉及11個(gè)省份,調(diào)整幅度在1至3分/度之間。不過(guò),此次調(diào)整僅限于上網(wǎng)電價(jià),并不會(huì)波及到終端銷(xiāo)售電價(jià)。

  對(duì)此,有分析人士認(rèn)為,此次發(fā)改委選擇的是通過(guò)分步調(diào)整電價(jià)而不是發(fā)電企業(yè)要求的煤電聯(lián)動(dòng),顯示出其對(duì)調(diào)價(jià)行為比較謹(jǐn)慎,這也預(yù)示著短期內(nèi)終端電價(jià)不會(huì)調(diào)整。

  受煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲影響,火電企業(yè)出現(xiàn)了不同程度的虧損,這是此次電價(jià)調(diào)整的一個(gè)主要原因。根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì),由于上網(wǎng)電價(jià)偏低,火電行業(yè)虧損嚴(yán)重,2010 年全國(guó)已有15個(gè)省份火電全線虧損。持續(xù)虧損已導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)償債能力削弱,融資難度加大,電力企業(yè)擴(kuò)張火電站的積極性逐年下降。

  相關(guān)數(shù)據(jù)也顯示,以此次電價(jià)上調(diào)幅度最大的山西為例,該省的上網(wǎng)電價(jià)一直低于全國(guó)平均水平,火電企業(yè)虧損嚴(yán)重,截至2010年,山西全省火電企業(yè)三年累計(jì)虧損133億元。

  受虧損加劇以及煤電價(jià)格持續(xù)上漲的影響,火電企業(yè)的存煤積極性正在下降。來(lái)自發(fā)電企業(yè)內(nèi)部消息顯示,南方六大電廠的存煤天數(shù)都已落至20天以?xún)?nèi),個(gè)別電廠甚至在10天以?xún)?nèi)。

  發(fā)改委近日下發(fā)的一份要求做好電力運(yùn)行調(diào)節(jié)通知,也從側(cè)面透露出了上述端倪。在這份通知中,發(fā)改委要求,各地要細(xì)化完善不同時(shí)期火電廠儲(chǔ)煤目標(biāo),動(dòng)態(tài)監(jiān)控電煤庫(kù)存情況,督促電廠多儲(chǔ)煤。

  與發(fā)電廠的積極性下降相反的是,電力需求正出現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)全社會(huì)用電量3月份同比增長(zhǎng)13.41%,一季度同比增長(zhǎng)12.72%,已經(jīng)處于正常偏快水平。其中,第二產(chǎn)業(yè)一季度用電量增長(zhǎng)12.31%,鋼鐵、建材等高耗能行業(yè)的用電量增幅均高于平均增速,較去年四季度已經(jīng)有所反彈。

  對(duì)此,中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)部主任薛靜表示,去年四季度節(jié)能減排的約束作用抑制了高耗能行業(yè)的用電需求,但到今年一季度這部分產(chǎn)能加速釋放了。

  在近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上曾指出,當(dāng)前節(jié)能減排形勢(shì)有反復(fù)苗頭,對(duì)此決不可忽視,放任自流。有關(guān)地方和部門(mén)要高度重視,盡快采取更加有力的政策措施加以解決。

  受電力需求增加影響,電力供求緊張矛盾將在部分地區(qū)重現(xiàn)。據(jù)了解,自年初以來(lái),全國(guó)已有20個(gè)?。▍^(qū)、市)實(shí)施了有序用電。而隨著夏季高峰的到來(lái),預(yù)計(jì)華東、華北、南方供需缺口較大。

  不過(guò),面對(duì)持續(xù)上漲的煤價(jià),此次的電價(jià)上調(diào)能否緩解電力企業(yè)的虧損困局,仍然存有懸念。上周五發(fā)布的環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)顯示,該周環(huán)渤海動(dòng)力煤平均價(jià)格較前一周上漲8元/噸至784元/噸,上漲1.03%,漲幅有所加大,這已經(jīng)是該指數(shù)連續(xù)四周上漲,累計(jì)上漲17元/噸。


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