最近環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢表示，國(guó)務(wù)院正在制定以PM2.5治理為主的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，其首要內(nèi)容就是控制產(chǎn)能過(guò)剩；最近兩日關(guān)于央行對(duì)十大產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的限貸令消息更是沸沸揚(yáng)揚(yáng)，導(dǎo)致央行發(fā)表聲明斷然否定“內(nèi)部禁貸令”的存在。

　　然而問(wèn)題的關(guān)鍵是，究竟如何避免產(chǎn)能過(guò)剩越控越多？作為一個(gè)投資主導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)體，產(chǎn)能過(guò)剩實(shí)際就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的低水平輪回。在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)周期性產(chǎn)能過(guò)剩時(shí)，市場(chǎng)會(huì)自發(fā)通過(guò)企業(yè)間的并購(gòu)重組或者企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新來(lái)緩解過(guò)剩壓力，政府也可能輔以產(chǎn)業(yè)政策幫助進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。然而管控思路主導(dǎo)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)能過(guò)剩的醫(yī)治多以行政手段為主。一旦出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的聲音，消化的方式主要是依靠政府的“關(guān)停并轉(zhuǎn)”以及遏制金融資源向產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)配置。然而這種產(chǎn)能過(guò)剩的中國(guó)式死亡之法，就如同對(duì)經(jīng)濟(jì)橫截面的斷點(diǎn)切割，不僅使經(jīng)濟(jì)面臨凈折損的切膚之痛，又無(wú)法在去產(chǎn)能中真正發(fā)揮市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰功能，進(jìn)而使重復(fù)建設(shè)與產(chǎn)能過(guò)剩周而復(fù)始。

　　更重要的問(wèn)題在于，唯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主要目標(biāo)以及缺乏去經(jīng)濟(jì)金融杠桿的果敢，讓“去產(chǎn)能過(guò)?！豹q如揚(yáng)湯止沸。一旦經(jīng)濟(jì)增速過(guò)低，投資就開(kāi)始履行保增長(zhǎng)任務(wù)，為諸多落后產(chǎn)能提供了生存空間，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型始終走不出規(guī)模魔咒。

　　因此，要真正有效地控制產(chǎn)能過(guò)剩，應(yīng)該走出行政式去產(chǎn)能過(guò)剩老路，順應(yīng)市場(chǎng)去經(jīng)濟(jì)金融杠桿化訴求，隱忍經(jīng)濟(jì)減速之痛，才能避免過(guò)剩產(chǎn)能僵而不死，讓真正具備創(chuàng)新和市場(chǎng)生存能力的企業(yè)存活下來(lái)。醫(yī)治產(chǎn)能過(guò)剩絕非一日之功，淘汰過(guò)剩及落后產(chǎn)能固然屬必須，但用力不能太猛，只能通過(guò)“溫水煮青蛙”讓其慢慢“死去”。加大投資絕非醫(yī)治產(chǎn)能過(guò)剩良藥，結(jié)構(gòu)性的調(diào)整將會(huì)是漫長(zhǎng)而痛苦的蛻變過(guò)程。