8月1日，工信部原材料司發(fā)布了2013年上半年建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，建材工業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益改善的態(tài)勢，但產(chǎn)能過剩較為突出的水泥行業(yè)整體仍出現(xiàn)量增價低的局面，上半年整體利潤率同比略有降低。

　　但根據(jù)在水泥市場一線調(diào)研的市場分析師和水泥專家的調(diào)研情況，眾多水泥行業(yè)人士表示，盡管水泥行業(yè)整體利潤仍有下降，但好于去年年底全行業(yè)的普遍預(yù)期。

　　工信部表示，下半年將出臺《化解產(chǎn)能過剩矛盾總體方案》，將進(jìn)一步帶動水泥等行業(yè)化解產(chǎn)能過剩，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　盡管產(chǎn)能過剩對于中國水泥行業(yè)而言，并不是個新鮮話題，但2012年水泥行業(yè)整年市場低迷，今年年初又出現(xiàn)水泥股票集體殺跌的局面，使得全行業(yè)籠罩在嚴(yán)峻而略顯悲觀的氣氛中。有人認(rèn)為這一切低迷的狀態(tài)都是因為水泥全國性產(chǎn)能嚴(yán)重過剩所致，如果再不采取強(qiáng)制性措施，產(chǎn)能過剩有可能會將行業(yè)拉入無法復(fù)蘇的深淵。

　　但是，通過上半年水泥區(qū)域市場和水泥企業(yè)盈利狀況的反饋，也有很多專家認(rèn)為現(xiàn)階段產(chǎn)能過剩是可以通過市場機(jī)制與政府監(jiān)管的共同努力得以化解，水泥行業(yè)目前的狀況并沒有那么差，相對是比較樂觀的。

　　記者在采訪幾位行業(yè)內(nèi)的老專家時，盡管大家對現(xiàn)階段產(chǎn)能過剩的程度和嚴(yán)重性有著各自的理解，但在化解產(chǎn)能過剩的對策上，則保持了相對一致的看法，那就是在加強(qiáng)政府監(jiān)管的同時，水泥企業(yè)充分理解并運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)律，以市場良性競爭、優(yōu)勝劣汰的方式，是化解現(xiàn)階段產(chǎn)能過剩的捷徑。

　　在他們看來，中國水泥行業(yè)始終擁有著良好的基礎(chǔ)，如今，更有一支越發(fā)強(qiáng)大、具備國際競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)，他們?yōu)檎{(diào)節(jié)和完善水泥市場機(jī)制起到了決定性作用。同時，政府通過相應(yīng)的政策和加強(qiáng)地方監(jiān)管力度，與良性的市場機(jī)制雙管齊下，化解產(chǎn)能過剩不是難題，中國水泥行業(yè)的未來，始終是美好的。

　　中國水泥工業(yè)不僅產(chǎn)能世界第一，而且已經(jīng)形成了可以調(diào)節(jié)和完善的水泥市場機(jī)制

　　“在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，我們必須要把握住一點(diǎn)，在考慮行業(yè)的發(fā)展時，要擁有社會主義市場經(jīng)濟(jì)的思維?！?

　　這是一位水泥行業(yè)的前輩和資深專家在談及當(dāng)前水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩時，最堅定的一句話，因為在他看來，中國水泥產(chǎn)業(yè)除了產(chǎn)量是全世界第一，還有很多方面其實已經(jīng)形成了可以調(diào)節(jié)和完善的水泥市場機(jī)制。

　　“黃金十年”為中國水泥工業(yè)創(chuàng)造的最大財富之一，就是培育出一批具備國際競爭實力的大集團(tuán)大企業(yè)。這些大企業(yè)集團(tuán)伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，從技術(shù)裝備、生產(chǎn)集中度、物流體系等各方面，都為調(diào)節(jié)和完善水泥市場機(jī)制鋪墊出堅固的基石。

　　改革開放以來，一些水泥企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，已經(jīng)積累了很好的創(chuàng)新體系。

　　比如，2010年由中國中材集團(tuán)重組整合的中材裝備集團(tuán)，便是由計劃經(jīng)濟(jì)體制下的“水泥工業(yè)設(shè)計院”演變而來。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，中材裝備作為一個創(chuàng)新型企業(yè)，引進(jìn)國外技術(shù)，自主研發(fā)創(chuàng)新，開發(fā)出中國水泥新型干法的成套設(shè)備，對水泥行業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)極大。

　　這位專家說，這就是根據(jù)市場需求，為了提高市場競爭力而研發(fā)創(chuàng)新，他們的目標(biāo)首先是要提升自身的核心競爭力，贏取高額利潤，形成集設(shè)計、科研和制造一條龍的創(chuàng)新體系，展開市場競爭，并逐步推廣成為全行業(yè)的資源。這種以市場需求為導(dǎo)向的研發(fā)，在計劃經(jīng)濟(jì)體制下很難做到。而像中材裝備這樣的創(chuàng)新體系，在這個行業(yè)里不止一家。

　　技術(shù)創(chuàng)新是調(diào)節(jié)和完善水泥市場機(jī)制的基礎(chǔ)和動力。

　　中國目前有6條日產(chǎn)萬噸的生產(chǎn)線，3條日產(chǎn)12000噸的生產(chǎn)線，是全世界萬噸生產(chǎn)線最多的國家。

　　行業(yè)人士都清楚，日產(chǎn)噸數(shù)越高，勞動生產(chǎn)率就越高，質(zhì)量也越高，而能耗則越低。據(jù)了解，到目前為止，美國還沒有一條日產(chǎn)萬噸生產(chǎn)線，當(dāng)?shù)厮嗥髽I(yè)一直要建日產(chǎn)12000噸的生產(chǎn)線，至今也沒有建起來。

　　國際上很多新生產(chǎn)線，多是委托中國水泥企業(yè)幫助建設(shè)，中國的新型干法成套技術(shù)裝備和水泥服務(wù)工程都是大批量出口，國際上有40%是引進(jìn)我國的技術(shù)裝備和服務(wù)工程。這充分說明我們的新型干法水泥技術(shù)水平很高，并得到了全世界的公認(rèn)。

　　再看新型干法水泥領(lǐng)軍企業(yè)的技術(shù)指標(biāo)、能耗、熱耗、二氧化碳排放和勞動生產(chǎn)率，也達(dá)到了世界先進(jìn)水平。

　　有很多大企業(yè)開始在新型干法技術(shù)上做著各種綠色發(fā)展的嘗試，已經(jīng)攻克了包括預(yù)熱鍋爐、余熱發(fā)電、焚燒城市垃圾、焚燒城市污泥、脫氮、脫銷等新技術(shù)，像余熱發(fā)電等技術(shù)的普及率已經(jīng)達(dá)到75%以上，未來，更多節(jié)省資源、節(jié)能減排的新技術(shù)裝備，還在不斷地研發(fā)之中。

　　縱觀中國水泥熟料生產(chǎn)基地，中國大企業(yè)也有著巨大的優(yōu)勢。

　　正如專家所言，現(xiàn)在行業(yè)里所講的集中度，主要體現(xiàn)在兩個方面，一是企業(yè)的集約化程度，也就是行業(yè)集中度。比如中國建材集團(tuán)，是全世界產(chǎn)能最大，在國內(nèi)產(chǎn)能分布地域最廣的大型集團(tuán)公司。另一種叫作企業(yè)的生產(chǎn)集中度，也就是要看企業(yè)的熟料生產(chǎn)基地。

　　到目前為止，海螺集團(tuán)已經(jīng)先后在銅陵、英德、池州、樅陽和蕪湖建成了5個千萬噸級特大型熟料生產(chǎn)基地，企業(yè)的生產(chǎn)集中度之高，全世界絕無僅有。

　　企業(yè)的生產(chǎn)集中度高，代表著這個企業(yè)的勞動生產(chǎn)率高，原材料運(yùn)輸成本低，同時減輕了水泥工業(yè)對資源、能源的消耗和環(huán)境污染，對發(fā)展水泥工業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系起到了非常便利的作用。

　　被稱為“第三利潤源泉”的物流體系應(yīng)用于管理，是提高企業(yè)競爭力的重要環(huán)節(jié)。

　　在中國，有兩大水泥生產(chǎn)物流體系堪稱世界之最，一是長江物流體系，海螺、華新等大企業(yè)，沿著長江順流而下，產(chǎn)品供應(yīng)著長江三角洲地區(qū)，大大降低了這些大企業(yè)的運(yùn)輸成本;另一條是西江(珠江、廣東、廣西)物流體系，集中了華潤和臺泥等水泥企業(yè)。

　　盡管目前水泥行業(yè)的物流管理體系還屬于初級階段，還有很多需要改進(jìn)和完善的方面，但是，已經(jīng)有企業(yè)能夠做到充分利用天然形成的物流優(yōu)勢，制定發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大市場占有率。并且，像海螺、臺泥等企業(yè)，在建立物流管理體系的運(yùn)作中，也走在了前面，為水泥行業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制中，快速完善物流管理開創(chuàng)了良好的先河。

　　正如著名水泥專家高長明所言，要看到中國水泥行業(yè)的強(qiáng)大，像中國建材、中國中材、海螺、山水、冀東等大型領(lǐng)軍企業(yè)，核心競爭力在與國際眾多大企業(yè)的競爭中綽綽有余。

　　同時，海螺的資產(chǎn)負(fù)債率僅為40%，是全世界所有著名大企業(yè)中，資產(chǎn)負(fù)債率最低的水泥企業(yè)。無論從銷售成本、營銷成本、融資成本的占比數(shù)字都充分說明，中國水泥企業(yè)的實力，絕不比任何一個國家遜色。

　　當(dāng)然，也要看到我們的企業(yè)在整體的發(fā)展上與國際間的差距，要看到在國際上叱咤風(fēng)云的水泥企業(yè)所擁有的優(yōu)勢，知己知彼，才能百戰(zhàn)不殆。

　　目前，德國水泥工業(yè)的原動力是以全社會環(huán)保和利廢為首要，其次是擴(kuò)大水泥工業(yè)的替代燃料來源。尤其在拓展城市生活垃圾和各種可燃危險廢物等用作替代燃料和黏土質(zhì)原料。始終走在世界前端。

　　世界最大的水泥制品生產(chǎn)商之一，德國海德堡水泥集團(tuán)，除了在水泥、混凝土領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先水平，尤其是技術(shù)裝備的創(chuàng)新能力非常強(qiáng)，比如，在二次原料和燃料在水泥生產(chǎn)中的應(yīng)用以及立磨技術(shù)裝備方面，高出一籌。同時，海德堡還為全世界提供著建設(shè)環(huán)保垃圾填埋場和環(huán)境整治的方案。

　　法國的拉法基公司的自動化管理水平堪稱世界一流，可以通過先進(jìn)的工廠技術(shù)管理和在全球設(shè)立技術(shù)中心建立卓越的技術(shù)優(yōu)勢，擁有成熟的解決技術(shù)問題的方法、工具、知識和經(jīng)驗，對技術(shù)問題解決方案可以提出量化指標(biāo)，同時也擁有著一套高效、安全和可復(fù)制的生產(chǎn)管理程序，自動化水平高超。

　　日本水泥工業(yè)最大的優(yōu)勢則是環(huán)保優(yōu)勢，尤其是日本最大的水泥公司——太平洋公司，在水泥窯協(xié)同處置廢棄物的技術(shù)上，具有世界領(lǐng)先水平，并設(shè)立了“零排放促進(jìn)部”，研發(fā)了一系列用于工業(yè)廢物和副產(chǎn)品的循環(huán)系統(tǒng)，包括生態(tài)水泥技術(shù)、洗灰流程等，公司也因此獲得了高額的利潤回報。

　　相信我們有能力和辦法，盡快化解當(dāng)前水泥產(chǎn)能過剩的問題

　　去年水泥產(chǎn)業(yè)不景氣，使得全行業(yè)一度被產(chǎn)能過剩的陰影壓得喘不過氣，這讓很多老一代建材人表示非常擔(dān)心。

　　高長明等幾位伴隨著水泥工業(yè)一路走來的老建材人，以往昔的經(jīng)歷、經(jīng)驗和對現(xiàn)有行業(yè)狀況的考察與分析，斬釘截鐵地對我們說：水泥行業(yè)的產(chǎn)能過剩，沒那么嚴(yán)重。

　　他們一致認(rèn)為，從全世界水泥發(fā)展史可以看出，在市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律下，產(chǎn)能過剩與產(chǎn)能緊缺是在不斷波動、不斷平衡的節(jié)奏中發(fā)展，在一定的情況和程度下，產(chǎn)能過剩屬于市場經(jīng)濟(jì)體制下的正?，F(xiàn)象。

　　據(jù)他們了解，在眾多產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)行業(yè)中，水泥行業(yè)的情況相對是比較樂觀的。有專家曾告訴我們，當(dāng)水泥股票全線大跌的時候，證券分析師不約而同深入水泥行業(yè)了解情況，發(fā)現(xiàn)這個行業(yè)的情況并非那么差。

　　據(jù)了解市場行情的專家所言，我們也了解到今年上半年一些水泥領(lǐng)軍企業(yè)的盈利狀況已出現(xiàn)好轉(zhuǎn)：今年上半年，海螺集團(tuán)其中一個水泥熟料生產(chǎn)基地的利潤就有十幾個億。股票下跌曾經(jīng)比較嚴(yán)重的山水集團(tuán)，今年上半年水泥利潤也在3.5個億左右，去年是7個億左右。目前盈利的水泥企業(yè)不止這兩家。

　　但不可否認(rèn)，水泥行業(yè)的確存在產(chǎn)能過剩的情況。中國建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院院長劉長發(fā)認(rèn)為，現(xiàn)階段，大部分區(qū)域?qū)儆诋a(chǎn)能相對過剩，也有一部分區(qū)域?qū)儆诋a(chǎn)能絕對過剩。

　　簡單地說，衡量產(chǎn)能過剩，要依據(jù)企業(yè)的產(chǎn)能利用率來考量，有些產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)能利用率低于70%，屬于產(chǎn)能過剩。而有些產(chǎn)區(qū)在這個范圍之間，則產(chǎn)能不過剩。而對于產(chǎn)能利用率的計算方式和分析說明，高長明也專門列出了較為詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析。

　　產(chǎn)能過剩的原因，首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性變化，更關(guān)鍵的則是落后產(chǎn)能淘汰的速度過慢和企業(yè)的盲目投資所致。

　　為什么我們會對產(chǎn)能過剩如此害怕?在很多專家們看來，水泥行業(yè)隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，已然擁有市場經(jīng)濟(jì)體制下的創(chuàng)新經(jīng)驗，也取得了成績，當(dāng)行業(yè)面臨發(fā)展瓶頸的時候，也同樣有能力把握住市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏，在市場發(fā)展的規(guī)律中，完成行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。但目前，水泥行業(yè)似乎還缺少以市場為導(dǎo)向的思維和勇于市場競爭的勇氣。

　　在市場經(jīng)濟(jì)體制中化解產(chǎn)能過剩，就是要通過競爭，通過技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新，在市場上優(yōu)勝劣汰。但很多行業(yè)人一聽到產(chǎn)能過剩就先害怕了，因為我們的很多企業(yè)從計劃經(jīng)濟(jì)體制走到今天，對迎面而來的市場競爭還沒做好全方位的準(zhǔn)備。

　　因此，專家們始終強(qiáng)調(diào)，化解現(xiàn)階段產(chǎn)能過剩，需要政府監(jiān)管和市場競爭雙管齊下，在政府監(jiān)管下充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用。

　　那么，政府監(jiān)管究竟通過什么渠道和方式?

　　有專家認(rèn)為，水泥行業(yè)大多把化解產(chǎn)能過剩的希望寄托在政府強(qiáng)制性下達(dá)“不能新建或必須淘汰”的政策或指令上，這需要通過市場機(jī)制去解決，政府監(jiān)管要怎么做?最好的做法就是從環(huán)保、土地、能耗和產(chǎn)品質(zhì)量等各方面，提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，抬高企業(yè)投資的門檻，并且嚴(yán)格加強(qiáng)地方政府監(jiān)管力度。這才是真正用政府監(jiān)管下的市場經(jīng)濟(jì)體制去化解產(chǎn)能過剩的問題。

　　政府相關(guān)部委提高了各個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)管到位，落后產(chǎn)能會在市場競爭中被自然淘汰，盲目投資也會在高標(biāo)準(zhǔn)的杠桿下被檔在門外。真正能夠新建的生產(chǎn)線，也一定是在節(jié)能減排、利廢環(huán)保方面有示范和帶動性的先進(jìn)生產(chǎn)線，水泥行業(yè)的綠色化發(fā)展，也可以在化解產(chǎn)能過剩的市場經(jīng)濟(jì)思維中，得以推動。

　　化解產(chǎn)能過剩，如果說，全行業(yè)能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性變化作出理性的應(yīng)對，在各環(huán)節(jié)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的提升和政府嚴(yán)格監(jiān)管下通過市場競爭淘汰落后產(chǎn)能，那么，如何減少盲目投資、盲目建線的行為，則是眾多水泥企業(yè)最感頭痛的事情。

　　兼并重組，則是生產(chǎn)集中化程度得以提升，市場無序競爭得以改善，淘汰落后產(chǎn)能得以推進(jìn)，盲目投資得以抑制的有效手段之一，也是未來水泥行業(yè)良性發(fā)展的必然趨勢。

　　上世紀(jì)60年代的日本水泥行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，眾多中小企業(yè)在市場化競爭中，感到力不從心，兼并重組在這種自然的市場優(yōu)勝劣汰的規(guī)律中開始，幾大領(lǐng)軍企業(yè)逐漸兼并了一些歷史悠久但后勁乏力的老企業(yè)和中小企業(yè)。

　　這樣的格局形成，用了二三十年的時間，日本水泥工業(yè)既培育出成熟的市場競爭體系和行業(yè)規(guī)則，也在時代需求下，順利完成轉(zhuǎn)型升級，過渡到綠色發(fā)展的新階段。

　　全球著名的拉法基水泥，走出了一條跨國兼并的路子，兼并那些經(jīng)營不善、競爭力不強(qiáng)的國際水泥企業(yè)，自此，拉法基在國際上的地位鵲起，也為法國水泥工業(yè)爭得了話語權(quán)。

　　中國水泥工業(yè)的兼并重組之路，正在奮力前行的過程中。中國建材集團(tuán)無疑為全行業(yè)樹立了良好榜樣，更多的大集團(tuán)企業(yè)，也已在市場經(jīng)濟(jì)的洪流之中，拉開了兼并重組的陣勢，形成不同的戰(zhàn)略體系。

　　國家政府相關(guān)部委針對傳統(tǒng)行業(yè)兼并重組也給予了及時的政策支持，2010年國務(wù)院下發(fā)的27號文和今年工信部下發(fā)的16號文，都對加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)兼并重組的實施工作提出了具體要求，對促進(jìn)中國水泥行業(yè)的兼并重組起到了很好的作用。

　　但是，正如專家所說，在發(fā)展的過程中，一定要遏制兼并重組的盲目行為，否則，就會造成更多投機(jī)性盲目投資，反而加劇產(chǎn)能過剩。

　　所謂投機(jī)性盲目投資，就是將建好的生產(chǎn)線放在那里，等著大企業(yè)過來兼并收購，從中撈一筆錢走人。如果大企業(yè)在兼并重組的過程中，能夠理性而為之，能夠真正讓兼并重組成為市場競爭的一部分，那么，投機(jī)者也就沒有了投機(jī)取巧的渠道。

　　判斷兼并重組的行為是否“盲目”，有專家說，要看企業(yè)收購后的盈利狀況，如果盈利高出銀行融資成本，就屬于理智性的兼并收購，倘若低于銀行融資成本，則屬于盲目投資。

　　因此，有專家建議，兼并重組的目的是為了提高企業(yè)利潤率和集中度，企業(yè)一定要在行動之前作出準(zhǔn)確的評估。

　　據(jù)了解，海螺集團(tuán)在兼并重組中對兼并企業(yè)考量的四大原則：要有礦山資源，要有足夠的市場容量，工藝裝備要先進(jìn)，各種證件要齊全。

　　專家們坦言之，絕大多數(shù)水泥行業(yè)人士都相信中國水泥工業(yè)有能力和辦法化解當(dāng)前的產(chǎn)能過剩，這其中，領(lǐng)軍大企業(yè)將發(fā)揮旗幟作用。

　　因此，在建立良好的市場機(jī)制，化解產(chǎn)能過剩，完成水泥行業(yè)向綠色化方向發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級之路，就一定要發(fā)揮大企業(yè)的能動性。同時，企業(yè)也要通過改革和創(chuàng)新，包括圍繞約束機(jī)制和激勵機(jī)制進(jìn)行企業(yè)制度的改革，以及站在企業(yè)需求和市場需求的角度加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，降低能耗、節(jié)省原材料、降低管理成本，來擔(dān)負(fù)起率領(lǐng)行業(yè)走出眼前困境，朝著未來綠色環(huán)保領(lǐng)域發(fā)展的大任。

　　專家們表示：全行業(yè)都要從市場經(jīng)濟(jì)的角度引導(dǎo)企業(yè)良性發(fā)展和良性競爭。我們不要再等待，也無需悲觀，中國的水泥工業(yè)是強(qiáng)大的，到任何時候，我們都要以此來激勵和提醒自己，這個行業(yè)的未來就有無限希望。