國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)副主任黃淑和

　　日前，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)四屆十一次理事會(huì)在北京召開(kāi)，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)副主任黃淑和出席了會(huì)議并講話。

各位理事、同志們：

　　很高興出席中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)四屆十一次理事會(huì)。我代表國(guó)資委、國(guó)資委黨委和王勇同志，對(duì)本次會(huì)議的順利召開(kāi)表示熱烈的祝賀，并向建材聯(lián)合會(huì)的班子成員和各位理事致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！下面，根據(jù)這次會(huì)議的主題，結(jié)合國(guó)資委對(duì)委管協(xié)會(huì)工作的部署，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、建材聯(lián)合會(huì)十年來(lái)取得了顯著成績(jī)和長(zhǎng)足進(jìn)步

　　建材聯(lián)合會(huì)的十年，既是我國(guó)建材行業(yè)快速發(fā)展的十年，也是建材聯(lián)合會(huì)積極發(fā)揮作用、取得顯著成績(jī)和長(zhǎng)足進(jìn)步的十年。十年來(lái)，建材聯(lián)合會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極指導(dǎo)和促進(jìn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)國(guó)家方針政策，大力協(xié)助政府制定和完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持以服務(wù)企業(yè)和行業(yè)發(fā)展為宗旨，積極反映行業(yè)呼聲和企業(yè)訴求，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用；大力推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能；積極組織業(yè)務(wù)與技術(shù)交流，為企業(yè)拓展市場(chǎng)搭建平臺(tái)；組織企業(yè)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦，建立產(chǎn)業(yè)損害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，維護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)利益和產(chǎn)業(yè)安全等。建材聯(lián)合會(huì)十年來(lái)所做的大量卓有成效的工作，有力地推動(dòng)了建材行業(yè)的快速發(fā)展。2010年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入27000億元，是2000年的9倍，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，技術(shù)裝備水平持續(xù)提升，淘汰落后產(chǎn)能步伐加快，節(jié)能減排、資源循環(huán)利用、新型材料推廣、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略等成效顯著。與此同時(shí)，建材聯(lián)合會(huì)始終堅(jiān)持科學(xué)辦會(huì)、民主辦會(huì)方針，強(qiáng)化以章程為核心的內(nèi)部治理，加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，完善內(nèi)部機(jī)制，努力做到程序規(guī)范、行為規(guī)范和運(yùn)作規(guī)范。建材聯(lián)合會(huì)的工作得到了政府、行業(yè)和企業(yè)的普遍肯定。在此，我代表國(guó)資委給予充分肯定，并表示衷心感謝！

　　二、全面推進(jìn)建材聯(lián)合會(huì)工作再上新水平和新臺(tái)階

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的歷史時(shí)期。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，對(duì)協(xié)會(huì)的工作提出了新的更高要求。為進(jìn)一步發(fā)揮委管協(xié)會(huì)的功能和作用，提升委管協(xié)會(huì)的服務(wù)能力和服務(wù)水平，促進(jìn)委管協(xié)會(huì)更好更快地發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展繼續(xù)做出更大的貢獻(xiàn)，國(guó)資委決定開(kāi)展委管協(xié)會(huì)品牌建設(shè)工作，并已進(jìn)行了全面部署。這里，我結(jié)合建材行業(yè)的實(shí)際，對(duì)建材聯(lián)合會(huì)及其代管協(xié)會(huì)提出三點(diǎn)希望：

　　（一）大力促進(jìn)建材行業(yè)科學(xué)發(fā)展。在看到我國(guó)建材行業(yè)發(fā)展取得巨大成績(jī)的同時(shí)，也要充分看到我們還面臨不少困難和問(wèn)題，特別是與發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)水平相比仍有很大差距。較為突出的：一是行業(yè)整體技術(shù)裝備水平依然落后，節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻，產(chǎn)品質(zhì)量和資源綜合利用的水平依然較低；二是產(chǎn)能過(guò)剩和結(jié)構(gòu)不合理矛盾依然突出，多數(shù)子行業(yè)落后產(chǎn)能過(guò)剩，生產(chǎn)技術(shù)和發(fā)展方式仍然落后，產(chǎn)品類(lèi)型趨同化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重；三是一些事關(guān)行業(yè)發(fā)展的共性、基礎(chǔ)性、前瞻性關(guān)鍵技術(shù)尚未取得根本性突破，重大技術(shù)創(chuàng)新成果為數(shù)不多；四是企業(yè)平均規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度低，自主開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力弱，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等。建材聯(lián)合會(huì)及其代管協(xié)會(huì)要以科學(xué)發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，充分發(fā)揮指導(dǎo)和促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的作用，加快推進(jìn)建材行業(yè)發(fā)展方式由過(guò)去主要依靠粗放型轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、勞動(dòng)者素質(zhì)提高上來(lái)；加快提升行業(yè)整體技術(shù)裝備水平，努力開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品；加快淘汰落后產(chǎn)能，積極推廣采用低碳技術(shù)，大力推進(jìn)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重視生態(tài)保護(hù)；加快發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，進(jìn)一步提高生產(chǎn)集中度；加快開(kāi)發(fā)新型建材，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　（二）認(rèn)真開(kāi)展品牌協(xié)會(huì)建設(shè)。開(kāi)展委管協(xié)會(huì)品牌建設(shè)，目的就是要加快推進(jìn)委管協(xié)會(huì)的全面科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展，成為名副其實(shí)的全國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的“國(guó)家隊(duì)”。建材聯(lián)合會(huì)及其代管協(xié)會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)資委的工作部署，緊密結(jié)合自身和行業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)做好以下工作：一是制定實(shí)施包括品牌建設(shè)在內(nèi)的協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，制定規(guī)劃，明確目標(biāo)，確定任務(wù)，落實(shí)措施。建材聯(lián)合會(huì)還要積極組織、指導(dǎo)和幫助代管協(xié)會(huì)做好規(guī)劃工作。二是打造具有特色的核心業(yè)務(wù)。要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極打造核心業(yè)務(wù)，形成獨(dú)具特色且可持續(xù)發(fā)展的品牌業(yè)務(wù)；要圍繞創(chuàng)建核心業(yè)務(wù)，積極搭建服務(wù)平臺(tái)，健全服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮服務(wù)作用。三是全面推進(jìn)規(guī)范治理上臺(tái)階。這也是打造品牌協(xié)會(huì)的重要內(nèi)容之一。要按照國(guó)資委“兩個(gè)文件”要求，抓緊做好全面整改工作，積極創(chuàng)造有益經(jīng)驗(yàn)。要結(jié)合品牌協(xié)會(huì)建設(shè)工作，積極探索民主辦會(huì)、科學(xué)辦會(huì)、規(guī)范運(yùn)作、有效治理的途徑和方式。

　　（三）切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。提高協(xié)會(huì)的發(fā)展水平，人才是根本和關(guān)鍵。行業(yè)協(xié)會(huì)工作對(duì)人才隊(duì)伍的要求是很高的，既需要熟悉掌握國(guó)家的方針政策和宏觀經(jīng)濟(jì)整體情況，也需要熟悉掌握行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展情況；既需要熟悉掌握國(guó)內(nèi)相關(guān)情況，也需要熟悉掌握國(guó)外相關(guān)情況；既需要有指導(dǎo)和服務(wù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展的能力，也需要有相應(yīng)的協(xié)調(diào)公關(guān)能力等。目前，委管協(xié)會(huì)人才隊(duì)伍還不同程度地存在知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠適應(yīng)、人員結(jié)構(gòu)不盡合理、經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔?、接續(xù)人才缺乏等比較突出的問(wèn)題。因此，建材聯(lián)合會(huì)及其代管協(xié)會(huì)要在加快人才隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫，要積極吸引優(yōu)秀人才，優(yōu)化人員知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力培養(yǎng)，不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)和能力；充分發(fā)揮行業(yè)專(zhuān)家隊(duì)伍傳幫帶作用，加強(qiáng)骨干人才的培養(yǎng)等。總之，要加快培養(yǎng)和建設(shè)一支適應(yīng)協(xié)會(huì)工作和發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。

　　三、對(duì)建材聯(lián)合會(huì)新領(lǐng)導(dǎo)班子的期望

　　這次會(huì)議實(shí)現(xiàn)了建材聯(lián)合會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的新老交替，張人為同志卸任，喬龍德同志接任會(huì)長(zhǎng)。人為同志在建材工業(yè)戰(zhàn)線工作了48個(gè)春秋，長(zhǎng)期擔(dān)任企業(yè)、地方建材局、國(guó)家建材局和建材聯(lián)合會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對(duì)建材行業(yè)有著深厚感情，為建材工業(yè)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。特別是建材聯(lián)合會(huì)十年來(lái)，以人為同志為主要領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合會(huì)班子，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)聯(lián)合會(huì)及代管協(xié)會(huì)、代管單位的干部職工轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立信心，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，各方面工作都取得了顯著成績(jī)。前不久，人為同志在紀(jì)念建材聯(lián)合會(huì)十周年座談會(huì)上作了講話，我認(rèn)為講得很好。他所談的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今后進(jìn)一步做好建材聯(lián)合會(huì)的工作具有積極的借鑒意義。在這里，我代表國(guó)資委、國(guó)資委黨委，對(duì)人為同志表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　喬龍德同志也是建材行業(yè)的一位老兵，曾長(zhǎng)期在地方和國(guó)家建材主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)崗位工作，對(duì)建材行業(yè)很熟悉，也有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)；在擔(dān)任監(jiān)事會(huì)主席期間，對(duì)如何為企業(yè)服務(wù)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，有很深的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，并且對(duì)建材行業(yè)的發(fā)展始終給予了關(guān)心和支持。從喬龍德同志的經(jīng)歷、素質(zhì)和能力來(lái)看，他是能夠勝任聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)工作的，是合適的人選。希望大家支持喬龍德同志開(kāi)展工作。同時(shí)，也希望建材聯(lián)合會(huì)新領(lǐng)導(dǎo)班子特別是喬龍德同志，以建材聯(lián)合會(huì)已經(jīng)取得的成績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，站在新的起點(diǎn)上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)大家開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，提升新水平，創(chuàng)造新成績(jī)，繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)建材聯(lián)合會(huì)工作的新局面，努力為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和建材行業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家！

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