“停產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸诋a(chǎn)”是無變化嗎?
近期不少省區(qū)公布了截止2023年底的水泥熟料生產(chǎn)線清單。有個(gè)省區(qū)的清單中列有2條JT窯。在清單運(yùn)行狀態(tài)(在產(chǎn)、停產(chǎn)、在建)一欄中標(biāo)記為“在產(chǎn)”。在變化情況一欄中標(biāo)記為“無變化”。
先說“在產(chǎn)”。按《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》規(guī)定,水泥機(jī)立窯屬淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備,應(yīng)立即淘汰。2019年本自2020年1月1日起施行。至2023年底,整4年,這2條JT窯沒有淘汰,還在產(chǎn)。
當(dāng)前按自2024年2月1日起施行的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》規(guī)定,水泥機(jī)立窯屬淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備,應(yīng)為國家產(chǎn)業(yè)政策已明令淘汰或立即淘汰。文件明確,對(duì)淘汰類項(xiàng)目,禁止投資。各地區(qū)、各部門和有關(guān)企業(yè)要采取有力措施,按規(guī)定限期淘汰。對(duì)不按期淘汰生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的企業(yè),地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉,并采取妥善措施安置企業(yè)人員、保全金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)安全等;其產(chǎn)品屬實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的,有關(guān)部門要依法吊銷生產(chǎn)許可證;環(huán)境保護(hù)管理部門要吊銷其排污許可證;電力供應(yīng)企業(yè)要依法停止供電。對(duì)違反規(guī)定者,要依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
所以,這2條JT窯早已不該處在“在產(chǎn)”運(yùn)行狀態(tài),怎么還能“在產(chǎn)”呢?
再說“無變化”。判定生產(chǎn)線有無變化情況是將當(dāng)前清單列入情況與上次清單中情況作出比較。經(jīng)查,在去年公布該省區(qū)截止2022年12月31日水泥熟料行業(yè)生產(chǎn)線清單中,這2條JT窯在備注欄中標(biāo)記為“停產(chǎn)”(注:去年公布清單中沒有今年公布清單中運(yùn)行狀態(tài)、變化情況兩欄)。
上次清單標(biāo)記的是“停產(chǎn)”,這次清單標(biāo)記的是“在產(chǎn)”。停產(chǎn)與在產(chǎn)可是有天地之差別??!從明令淘汰的生產(chǎn)線由停產(chǎn)轉(zhuǎn)為在產(chǎn),怎么會(huì)是“無變化”呢?
百思不得其解!
編輯:梁愛光
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