各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、寧波市能源局，省電力公司、浙江電力交易中心，各相關(guān)單位：

根據(jù)《2025年浙江省電力市場化交易方案》，現(xiàn)將2025年電力市場交易有關(guān)工作安排通知如下：

一、市場主體范圍

按照《2025年浙江省電力市場化交易方案》執(zhí)行。

二、市場主體注冊

1.發(fā)電企業(yè)入市注冊。申請參加電力市場、未注冊的發(fā)電企業(yè)簽訂入市承諾書，登錄浙江電力交易平臺（https://zjpx.com.cn，以下簡稱交易平臺），辦理入市注冊或信息變更相關(guān)手續(xù)。

2.售電企業(yè)入市注冊。符合準入條件、未注冊的售電企業(yè)，簽訂入市承諾書，向浙江電力交易中心（以下簡稱交易中心）遞交申請資料和相關(guān)證明材料，按照相關(guān)規(guī)定流程在交易平臺辦理注冊手續(xù)。

3.市場用戶入市注冊。發(fā)電企業(yè)、批發(fā)市場用戶（35千伏及以上電壓等級用戶）和售電公司需簽訂入市承諾書，并按照要求在交易平臺辦理入市注冊或信息變更相關(guān)手續(xù)。

4.注冊備案及發(fā)布。交易中心匯總市場主體注冊情況，向省發(fā)展改革委（能源局）、浙江能源監(jiān)管辦公室備案，并及時向社會公布。

5.由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的工商業(yè)用戶在每季度末15日前選擇下一季度起直接參與市場交易的，電力交易機構(gòu)應(yīng)將上述變更信息于2日內(nèi)告知電網(wǎng)企業(yè)。

6.分布式新能源、分布式新能源聚合商注冊參照《浙江電力市場管理實施細則》《浙江電力中長期交易實施細則-綠電交易專章》執(zhí)行。

三、中長期市場交易組織

根據(jù)國家發(fā)展改革委“六簽”工作要求，結(jié)合前期浙江電力市場交易經(jīng)驗，具體交易組織如下：

（一）時間安排

電網(wǎng)代理購電用戶入市簽約手續(xù)應(yīng)在2024年12月15日前完成。意向轉(zhuǎn)為直接參與市場用戶的代理購電用戶和已于2024年度直接向售電公司購電的電力用戶，原則上應(yīng)于2024年12月29日前在電力交易平臺上完成合同簽訂。

批發(fā)用戶入市手續(xù)應(yīng)在2024年12月29日前完成。2025年度批發(fā)交易原則上應(yīng)在2024年12月31日前完成。

交易中心和電網(wǎng)公司應(yīng)在零售用戶綁定截止后2個工作日內(nèi)確認售電公司簽約用戶名單。

（二）電力零售交易

1.零售套餐選擇。售電企業(yè)與零售用戶簽訂購售電合同，應(yīng)根據(jù)《浙江電力零售市場實施細則》選擇零售套餐種類（含封頂價格條款）。

2.售電公司結(jié)算要求。售電公司零售側(cè)收入按其代理零售用戶套餐結(jié)算價格和用戶實際用電量結(jié)算。

3.零售用戶結(jié)算要求。根據(jù)交易平臺推送的零售套餐電量、電價信息進行計算。零售用戶勾選封頂價格條款的，當(dāng)零售交易價格超過零售封頂價格時，按照零售封頂價格進行計算；當(dāng)零售交易價格不超過零售封頂價格時，按照零售交易價格進行計算。

4.零售套餐封頂及風(fēng)險預(yù)警機制。為保障零售用戶權(quán)益，所有套餐的封頂價格條款默認已勾選，零售用戶可自主選擇取消。對基礎(chǔ)套餐未選擇封頂選項進行預(yù)警，若發(fā)生未選擇封頂選項觸發(fā)預(yù)警，設(shè)置24小時冷靜期，交易平臺同步生成帶有水印、二維碼的《風(fēng)險告知書》，電力用戶與售電公司需打印簽訂后掃描上傳或線上電子簽章后上傳；24小時冷靜期內(nèi)，可重新選擇套餐類型及相關(guān)條款。

（三）電力批發(fā)交易

電力批發(fā)交易包括中長期交易和現(xiàn)貨交易。中長期交易包括年度交易、月度交易、月內(nèi)交易等，需約定電力曲線，由浙江電力交易中心負責(zé)組織實施；現(xiàn)貨交易連續(xù)開展，由省電力公司調(diào)控中心、浙江電力交易中心負責(zé)組織實施；省發(fā)展改革委（能源局）和浙江能源監(jiān)管辦按照規(guī)定進行監(jiān)督。

1.年度交易。年底前開展年度雙邊協(xié)商，根據(jù)年度雙邊協(xié)商交易情況，組織開展年度掛牌交易。

2.月度交易。根據(jù)月度用電需求，每月分別開展次月的集中競價、雙邊協(xié)商交易、掛牌交易等。未參與市場化中長期交易的電源電量，原則上按電價從低到高作為居民農(nóng)業(yè)用電、電網(wǎng)代理購電（含線損電量）的采購電源，若有富余電量則同送浙煤電（寧東、皖電、吉泉）通過月度集中競價交易投放至市場，投放價格參照年度市場交易參考價，投放曲線為典型曲線，若有不足電量則由電網(wǎng)企業(yè)通過月度集中交易市場化采購。送浙煤電（寧東、皖電、吉泉）根據(jù)政府間協(xié)議和國家優(yōu)先發(fā)電計劃確定，由電網(wǎng)企業(yè)代理購入，并以月度集中競價方式投放，月投放總量根據(jù)省間年度（分月）、月度交易成交結(jié)果確定。

3.月內(nèi)交易。月內(nèi)按工作日連續(xù)開展?jié)L動撮合交易。

4.電網(wǎng)企業(yè)代理購電。電網(wǎng)企業(yè)代理購電和結(jié)算按《省發(fā)展改革委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國家發(fā)展改革委關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項的通知>的通知》（浙發(fā)改價格〔2021〕406號）執(zhí)行。每季度最后15日前，電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶可選擇下一個季度起直接參與市場交易（具體以與售電公司線上簽約生效日期為準），電網(wǎng)企業(yè)代理購電相應(yīng)終止。用戶信息由電力交易機構(gòu)通過電力交易平臺推送給電網(wǎng)企業(yè)。

5.綠電交易。開展月度交易，政府授權(quán)合約比例暫定90%，視綠電交易情況適時考慮優(yōu)化調(diào)整相關(guān)銜接方式，其余按照《浙江電力中長期交易實施細則-綠電交易專章》執(zhí)行。

6.現(xiàn)貨交易。按照《浙江電力現(xiàn)貨市場運行方案》及相關(guān)實施細則執(zhí)行。

（四）計量

1.電網(wǎng)企業(yè)（含增量配電網(wǎng)）應(yīng)按照電力市場結(jié)算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè)和電力用戶電能計量裝置數(shù)據(jù)，并按照相關(guān)規(guī)定提交電力交易機構(gòu)和相關(guān)市場成員，電力交易機構(gòu)以此提供結(jié)算依據(jù)，推送電網(wǎng)企業(yè)進行結(jié)算。其中與省級電網(wǎng)公司簽訂直接購售電合同的發(fā)電企業(yè)，以電能量采集系統(tǒng)（TMR）數(shù)據(jù)為準。

2.參與批發(fā)交易的用戶戶號，若同一戶號下存在不同電壓等級的計量點，同一戶號下低電壓等級的計量點電量一并參與批發(fā)市場交易和結(jié)算。

3.售電公司或批發(fā)用戶批發(fā)市場結(jié)算依據(jù)發(fā)布后，因計量或抄表差錯等原因造成用戶實際用電量與前期用于結(jié)算的用電量不一致時，電網(wǎng)企業(yè)可對該結(jié)算依據(jù)提出差錯處理申請，電力交易機構(gòu)按照電網(wǎng)企業(yè)提交的正確用電量進行差錯更正。

（五）交易結(jié)算

1.參與市場化交易的發(fā)電企業(yè)結(jié)算由交易中心根據(jù)批發(fā)市場合同、市場交易價格（含環(huán)保和超低排放電價）、中標電量等情況，出具結(jié)算依據(jù)，發(fā)電企業(yè)根據(jù)結(jié)算依據(jù)分別與電網(wǎng)企業(yè)進行電費結(jié)算。

2.批發(fā)用戶、零售用戶及電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶的用電價格按國家規(guī)定的價格政策執(zhí)行。對電壓等級不滿1千伏的小微企業(yè)和個體工商業(yè)用電實行階段性優(yōu)惠政策，不分攤天然氣發(fā)電容量電費等費用，不參與現(xiàn)貨市場成本補償分攤，輔助服務(wù)費用在電能量費用中作等額扣除。

3.售電公司向電力交易機構(gòu)提交履約保函或者履約保險等履約保障憑證。參加2025年年度交易的售電公司應(yīng)于12月9日前足額繳納履約保障憑證。

四、交易相關(guān)參數(shù)

1.年度、月度的雙邊協(xié)商交易、掛牌交易的交易價格不得超過各時段價格上限按照合約曲線形成的加權(quán)價格，且不得低于各時段價格下限按照合約曲線形成的加權(quán)價格。各時段價格上限為燃煤發(fā)電基準價×1.2×（1+該時段浮動比例），價格下限為燃煤發(fā)電基準價×0.8×（1+該時段浮動比例），各時段浮動比例暫取分時電價政策規(guī)定的大工業(yè)用戶浮動比例（不含節(jié)假日）。月度集中競價交易價格在基準價上下浮20%范圍內(nèi)。月內(nèi)滾動撮合交易價格限制與現(xiàn)貨市場保持一致。當(dāng)燃煤發(fā)電企業(yè)月度結(jié)算均價超過燃煤基準價上浮20%時，按燃煤基準價上浮20%進行結(jié)算。

2.電力交易機構(gòu)應(yīng)在年度交易后10個工作日公布年度市場交易參考價，每月25日前公布月度市場交易參考價。零售套餐參考價格按照年度交易均價70%、月度交易均價20%、現(xiàn)貨市場均價10%的權(quán)重確定。

3.年度市場交易參考價按省內(nèi)年度交易加權(quán)平均價格確定（不含綠電交易），M月月度市場交易參考價按省內(nèi)M月月度交易加權(quán)平均價確定（不含綠電交易），M月現(xiàn)貨市場交易參考價由現(xiàn)貨市場分時均價（計算公式見《浙江電力零售市場實施細則》）按照全體直接參與市場交易用戶（批發(fā)用戶、零售用戶）各時段實際用電量加權(quán)形成。

4.年度中長期交易結(jié)束后一個月內(nèi)，若售電公司年度交易電量不足預(yù)計年售電量的70%，應(yīng)在《浙江電力市場管理實施細則》要求的履約保函（保險）初始額度基礎(chǔ)上，按不足50%部分7.2分/千瓦時、不足70%部分0.8分/千瓦時的標準調(diào)增履約保函（保險）初始額度要求。

五、規(guī)范信息公開制度

電力交易機構(gòu)要及時公布年度交易分時均價、月度交易分時均價、現(xiàn)貨市場分時均價等批發(fā)側(cè)相關(guān)價格情況；電力交易機構(gòu)、電網(wǎng)公司并在交易平臺按月發(fā)布售電公司整體購電均價及度電平均價差；電網(wǎng)企業(yè)要規(guī)范全省用戶電費賬單格式，同步列示批發(fā)側(cè)交易均價；售電公司應(yīng)向代理用戶告知月度平均購電成本等相關(guān)信息，促進市場公開透明。

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2024年11月26日