對(duì)于二手工程機(jī)械市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展問(wèn)題，如何規(guī)范國(guó)外進(jìn)口二手工程機(jī)械拍賣(mài)是一個(gè)有待解決的問(wèn)題。目前，以日美等國(guó)家為代表的知名工程機(jī)械廠商的二手產(chǎn)品正如潮水般涌入國(guó)門(mén)，許多品牌都是二手工程機(jī)械拍賣(mài)會(huì)上的寵兒

　　前不久，利氏兄弟拍賣(mài)行在北京舉行了二手工程機(jī)械拍賣(mài)會(huì)，本次拍賣(mài)會(huì)是無(wú)底價(jià)拍賣(mài)?，F(xiàn)場(chǎng)十分火爆，僅僅為期一天的拍賣(mài)會(huì)，交易額達(dá)數(shù)百萬(wàn)美元，注冊(cè)競(jìng)買(mǎi)人超過(guò)500位，而且親臨現(xiàn)場(chǎng)的體驗(yàn)參觀人員超過(guò)1000位。本次拍賣(mài)會(huì)精選各種新、舊重型設(shè)備物品與卡車(chē)，數(shù)量超過(guò)155輛，實(shí)現(xiàn)了拍品全部拍出。拍賣(mài)市場(chǎng)的火爆，加上國(guó)家相關(guān)政策的出臺(tái)和實(shí)施，使得二手市場(chǎng)日益成為我國(guó)工程機(jī)械發(fā)展的又一焦點(diǎn)。

　　交易火爆市場(chǎng)混亂

　　中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)工程機(jī)械的市場(chǎng)保有量已超過(guò)500萬(wàn)臺(tái)，到2015年，工程機(jī)械年銷(xiāo)量將達(dá)到100萬(wàn)臺(tái)以上。按照機(jī)械設(shè)備的壽命周期，預(yù)計(jì)到2020年，每年的工程機(jī)械報(bào)廢臺(tái)量預(yù)計(jì)將高達(dá)120萬(wàn)臺(tái)。

　　雖然數(shù)量龐大，但是二手產(chǎn)品在市場(chǎng)上的合法性仍待解決。二手工程機(jī)械的銷(xiāo)售方式一般分為三種，第一由經(jīng)銷(xiāo)商自己渠道內(nèi)部消化，第二是通過(guò)天津、深圳等二手機(jī)集散市場(chǎng)處理，第三則是借助易極、利氏兄弟等第三方平臺(tái)進(jìn)行拍賣(mài)。二手裝備銷(xiāo)售方式渠道的不完善是影響該行業(yè)有序發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題之一。目前，國(guó)內(nèi)的二手設(shè)備交易量有80%以上是私下交易。這樣的現(xiàn)狀著實(shí)令人擔(dān)憂(yōu)。

　　此外，從事二手產(chǎn)品的經(jīng)銷(xiāo)商資質(zhì)、資格如何認(rèn)定，二手產(chǎn)品成交增值稅率如何解決，二手產(chǎn)品回收再使用的保質(zhì)期如何鑒定，這些問(wèn)題也成為工程機(jī)械二手產(chǎn)品規(guī)模發(fā)展的主要障礙。令人擔(dān)憂(yōu)的是，國(guó)內(nèi)尚缺乏完善的二手機(jī)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，用戶(hù)只能根據(jù)機(jī)器設(shè)備的使用時(shí)間、發(fā)動(dòng)機(jī)和液壓泵的大修周期和使用工況等信息自行判斷，畢竟不是每個(gè)人都是經(jīng)驗(yàn)豐富的從業(yè)者，并且熟悉機(jī)器的維修和改裝知識(shí)。因此其中不乏讓欺詐等不法行為有機(jī)可乘。

　　面對(duì)二手市場(chǎng)龐大的需求，一個(gè)公信、正規(guī)、監(jiān)管?chē)?yán)格、設(shè)備充足、更加透明的二手工程機(jī)械交易平臺(tái)也愈加成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

　　多管齊下力求規(guī)范

　　基于目前二手設(shè)備市場(chǎng)中產(chǎn)品的交易比較混亂，國(guó)外進(jìn)口設(shè)備同樣魚(yú)龍混雜的問(wèn)題，國(guó)家相關(guān)部門(mén)近年來(lái)發(fā)布了一系列法規(guī)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。如《二手設(shè)備流通技術(shù)規(guī)范通則》于2010年3月1日起正式實(shí)施，《通則》對(duì)二手設(shè)備流通的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義、分類(lèi)、品質(zhì)、鑒定評(píng)估、評(píng)估過(guò)程及交易提出了規(guī)范要求。

　　截至目前，《二手挖掘機(jī)流通技術(shù)要求》、《二手裝載機(jī)流通技術(shù)要求》、《二手混凝土泵車(chē)流通技術(shù)要求》、《二手流動(dòng)式起重機(jī)流通技術(shù)要求》等4個(gè)國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)形成送審稿，提交到國(guó)家相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)審。

　　根據(jù)2013年商務(wù)部1號(hào)標(biāo)準(zhǔn)公告，《區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)管理規(guī)范》等51項(xiàng)國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已通過(guò)商務(wù)部審核，其中二手叉車(chē)流通技術(shù)要求、二手瀝青攪拌設(shè)備流通技術(shù)要求、二手瀝青攪拌設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)編制規(guī)則于2013年7月1日起正式施行。

　　如此頻繁的出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)于工程機(jī)械二手市場(chǎng)的重視程度可見(jiàn)一斑。但是基于現(xiàn)在二手市場(chǎng)所暴露出的種種問(wèn)題，僅僅重視還是不足以讓市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。對(duì)于一個(gè)良好向上發(fā)展的市場(chǎng)，僅僅有法規(guī)還是不行的，還應(yīng)有相對(duì)完善的質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)的從業(yè)人員，把寫(xiě)在紙上的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)體化，用行動(dòng)規(guī)范行業(yè)發(fā)展。同時(shí)對(duì)于作為第三方的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)于其權(quán)威性，公正性和可信度也都是需要進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范的重點(diǎn)；對(duì)于評(píng)估行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估認(rèn)證的資質(zhì)鑒定同樣是亟待完善的關(guān)鍵。

　　治理進(jìn)口平衡發(fā)展

　　對(duì)于二手工程機(jī)械市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展問(wèn)題，如何規(guī)范國(guó)外進(jìn)口二手工程機(jī)械也是一個(gè)有待解決的問(wèn)題。目前，以日美等國(guó)家為代表的知名工程機(jī)械廠商的二手產(chǎn)品正如潮水般涌入國(guó)門(mén)，如卡特彼勒、小松、久保田等品牌都是二手工程機(jī)械拍賣(mài)會(huì)上的寵兒。這在造成我國(guó)二手工程機(jī)械市場(chǎng)充分繁榮的同時(shí)，也引發(fā)了一系列問(wèn)題。不過(guò)隨著二手市場(chǎng)交易制度的逐步完善和國(guó)家對(duì)于二手市場(chǎng)監(jiān)管力度的不斷加強(qiáng)，一定能迎來(lái)工程機(jī)械二手市場(chǎng)更加健康有序的發(fā)展。