8月21日，國家能源局召開全國煤炭經(jīng)濟(jì)形勢座談會，了解煤炭企業(yè)面臨的困難和突出問題，商討服務(wù)行業(yè)發(fā)展政策措施。神華、中煤、陜西煤化、兗礦等主要企業(yè)負(fù)責(zé)人參加座談。

　　與會者告訴記者，煤炭企業(yè)在會上大倒苦水，呼吁清理煤炭稅負(fù)，限制劣質(zhì)煤進(jìn)口，壓減產(chǎn)能過剩，煤電建立長期協(xié)調(diào)機制。

　　當(dāng)前，受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下行、大氣污染治理等政策影響，煤炭市場需求放緩，旺季不旺，價格持續(xù)下降，庫存暴漲，引發(fā)煤炭企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績大幅下滑。再加上進(jìn)口煤沖擊、產(chǎn)能過剩、水電增發(fā)影響，煤炭行業(yè)陷入“內(nèi)外交困”的境地。

　　最新一期環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)顯示，5500大卡動力煤平均價格報收553元/噸，環(huán)比下降6元/噸。自6月份以來，煤價連續(xù)下降60元/噸。一些港口貿(mào)易商甚至以更低的價格掛牌拋貨，以減少更大損失。

　　煤炭的蕭條表現(xiàn)對于資源省份是沉重的打擊。在河南省政府率先出臺“煤電互?！贝胧┚仁兄螅轿?、陜西、內(nèi)蒙等資源地先后加入救市行列，希望煤電雙方相互理解、相互支持、共渡難關(guān)，鼓勵電廠增加本地煤炭采購比重。

　　產(chǎn)銷負(fù)增長 利潤銳減43%

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會19日通報，今年前7個月全國煤炭產(chǎn)、運、銷均出現(xiàn)下降。其中，煤炭產(chǎn)量21.3億噸，同比下降3.5%；銷量20.7億噸，同比下降3.9%。全國鐵路發(fā)送煤炭13.22億噸，同比下降1.2%。

　　進(jìn)入8月以來，煤炭市場稍有回升，“但是沒有實質(zhì)性恢復(fù)，主要受氣溫升高短時拉升需求?！币晃幻禾抠Q(mào)易商說。

　　在國內(nèi)煤炭供大于求的格局下，煤炭進(jìn)口繼續(xù)保持增長。煤炭貿(mào)易商前7個月，全國累計進(jìn)口煤炭1.87億噸，同比增長14.1%。煤炭進(jìn)口在經(jīng)歷5月、6月連續(xù)兩個月環(huán)比下降之后，7月份出現(xiàn)反彈。“一旦國內(nèi)煤價上漲，進(jìn)口煤將大量涌入國內(nèi)。”

　　同期，國內(nèi)煤炭庫存始終處于高位。7月末，煤炭企業(yè)庫存9020萬噸，重點發(fā)電企業(yè)存煤6863萬噸，可用17天；主要港口煤炭庫存5297萬噸。

　　表現(xiàn)在資源省份，狀況更加糟糕。內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)局統(tǒng)計，上半年原煤生產(chǎn)4.47億噸；銷售煤炭4.35億噸，同比下降9%，產(chǎn)大于銷1200萬噸。到6月底，全區(qū)超過20%的煤礦停產(chǎn)。山西境內(nèi)，上半年煤炭全行業(yè)利潤69.1億元，同比減少127.97億元，下降64.94%。

　　繁華不再，煤炭大佬們?nèi)缃竦木车刈兊糜行K淡，座談會上自然少不了吐苦水。一些煤礦由于經(jīng)營困難，甚至出現(xiàn)貸款發(fā)工資和推遲發(fā)工資的現(xiàn)象。

　　目前披露的數(shù)據(jù)顯示，上半年虧損最嚴(yán)重的是兗州煤業(yè)（600188），虧損23.97億元；其次是黑龍江龍煤集團(tuán)，虧損17億元。

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏介紹，前6個月規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤同比下降43.3%；大型煤炭企業(yè)利潤同比下降40.8%，其中24家企業(yè)虧損，虧損面比去年增加了15.6%。黑龍江、吉林、重慶、四川、云南、安徽、江西等7個省份出現(xiàn)煤炭全行業(yè)虧損。

　　此前，煤炭工業(yè)協(xié)會專門向國家發(fā)改委、財政部、國家能源局匯報原國有煤礦破產(chǎn)政策不到位、補貼不足、企業(yè)經(jīng)營困難等問題。

　　40億噸煤炭產(chǎn)能過剩

　　在煤炭暴利、大規(guī)模投資的刺激下，全國煤炭總產(chǎn)能超過40億噸。加之晉陜蒙寧等主要產(chǎn)煤省區(qū)資源整合與技術(shù)改造礦井，陸續(xù)進(jìn)入投產(chǎn)期，形成了較大的產(chǎn)能儲備，產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重。

　　但在行業(yè)內(nèi)并不愿以產(chǎn)能過剩來描述煤炭行業(yè)現(xiàn)狀，取而代之以“周期性過剩與產(chǎn)能建設(shè)超前”?！笆晃濉币詠?，全社會煤炭固定資產(chǎn)投資共完成2.53萬億元，新增產(chǎn)能約24億噸。

　　但自去年以來，國內(nèi)煤炭投資開始出現(xiàn)下降。今年上半年，煤炭開采與洗選業(yè)投資是采礦業(yè)中唯一同比下降的行業(yè)，同比下降2.5%。前7個月煤炭投資依然延續(xù)負(fù)增長的格局，同比下降1.6%，降幅收窄。

　　煤炭行業(yè)專家認(rèn)為，短期內(nèi)未見煤炭市場好轉(zhuǎn)的跡象，在今年高溫時期并未出現(xiàn)煤荒狀況。

　　煤炭工業(yè)協(xié)會預(yù)測，三季度及下半年煤炭需求將保持小幅增長，產(chǎn)能繼續(xù)釋放，進(jìn)口增加，市場繼續(xù)呈現(xiàn)供需總量寬松、結(jié)構(gòu)性過剩的態(tài)勢，全社會庫存維持高位，煤炭價格下行的壓力依然存在，行業(yè)去產(chǎn)能、去庫存的任務(wù)繁重，企業(yè)經(jīng)營將面臨更大的困難。

　　從長期看，十八大報告提出到2020全國GDP和居民收入翻番，這對煤炭消費起到一定的支撐地位。“從中長期發(fā)展看，煤炭作為我國的主要能源的地位很難改變，煤炭工業(yè)仍然具有較大的發(fā)展空間。”姜智敏說。