中國電力企業(yè)聯(lián)合會28日發(fā)布一季度《全國電力供需與經(jīng)濟運行形勢分析預測報告》，稱一季度全社會用電量增速明顯回升，后三季度全國電力消費需求仍將保持總體旺盛，受新增裝機區(qū)域分布不平衡、電源電網(wǎng)建設不協(xié)調(diào)、火電新增規(guī)模下降以及電煤供應矛盾等結(jié)構(gòu)性因素的影響，全國電力供需形勢總體偏緊。預計在“十二五”期間特別是“十二五”中期電力供需矛盾將更加突出，“十二五”中期可能出現(xiàn)的大范圍缺電。

　　針對當前電荒頻發(fā)現(xiàn)象，上海證券報昨日刊發(fā)的文章《“一控一緩”制約供應 用電緊張暴露電力工業(yè)結(jié)構(gòu)缺陷》亦認為，電力供應緊張表面上是因為年初以來用電量猛增、電煤供應緊張和水電供應不足，但實際上問題的根源在于近兩年整個電力規(guī)劃執(zhí)行不配套，也就是特高壓進展緩慢、東部火電停批以及清潔能源投資比例大規(guī)模上升但電力產(chǎn)能供應不足。

　　中電聯(lián)表示，根據(jù)對一季度和“十二五”期間供需形勢的整體研究分析，電力裝機結(jié)構(gòu)、地區(qū)布局與“十一五”時期比將發(fā)生較大變化。目前電源在建規(guī)模嚴重不足，加上火電建設積極性降低，將造成今后幾年火電投產(chǎn)規(guī)模不合理地快速下降，不能滿足電力需求增長，預計在“十二五”期間特別是“十二五”中期電力供需矛盾將更加突出。

　　對此，中電聯(lián)建議，盡快核準開工較大規(guī)模的電源項目，以確保合理的在建和投產(chǎn)規(guī)模，特別是盡快開工建設一批大中型水電項目，在確保安全的前提下高效發(fā)展核電，積極推進新能源發(fā)電發(fā)展。

　　關(guān)于后三個季度電力走勢，中電聯(lián)預計，受新增裝機區(qū)域分布不平衡、電源電網(wǎng)建設不協(xié)調(diào)、火電新增規(guī)模下降以及電煤供應矛盾等結(jié)構(gòu)性因素的影響，全國電力供需形勢總體偏緊。表現(xiàn)在部分地區(qū)持續(xù)偏緊，局部地區(qū)存在時段性電力緊張局面?！疤貏e是迎峰度夏期間電力供應缺口可能進一步擴大，預計缺口在3000萬千瓦左右，考慮氣候、來水、電煤供應等不確定因素的疊加作用，缺口還可能進一步擴大?！?/FONT>