8月23日，寧海某論壇出現(xiàn)了一則讓人瞠目結舌的帖子，帖子題目用8個“危”字和9個感嘆號，一下把人的視線給吸住了。

　　帖子里說，“寧海縣范圍內(nèi)KTV足浴店小姐中有567位患有艾滋病，現(xiàn)正在向普通人擴散”。

　　發(fā)帖人網(wǎng)名“Mr.Pan”，一石激起千層浪，帖子引來很多網(wǎng)友評論和轉(zhuǎn)發(fā)。

　　后來，警方查明發(fā)帖的人是當?shù)匾粋€姓潘的23歲小伙，帖子內(nèi)容是他編造的謠言。

　　最后，當?shù)鼐揭浴吧⒉贾{言擾亂公共秩序”為由，對其作出行政拘留3日的處罰。

　　26日，從浙江省公安廳新聞通報會上發(fā)布的消息說，浙江在近期的集中打擊網(wǎng)絡有組織制造謠言專項行動中，已有2人被刑拘，46人受到治安處罰，22人受到教育訓誡。

　　此外，浙江共清理網(wǎng)上違法信息21.2萬多條，其中網(wǎng)絡謠言和虛假信息1.82萬多條，調(diào)查發(fā)布網(wǎng)絡謠言和虛假信息118人，查處網(wǎng)絡造謠等違法犯罪67起，關閉違法的網(wǎng)站、欄目和網(wǎng)店1978家，關停相關網(wǎng)絡賬號和號碼207個。

　　謊報疫情和警情的占多數(shù)

　　從目前全國和浙江警方破獲的網(wǎng)絡制造傳播謠言違法犯罪案件情況看，網(wǎng)絡制造謠言的始作俑者，分兩種人群。

　　第一種人群，屬于隨意改編各種網(wǎng)絡謠言，有的出于好奇，有的是以訛傳訛，有的純屬泄私憤。

　　另外一個突出的傳播人群是那些大V（粉絲眾多的認證微博），“背后是網(wǎng)絡公關公司、網(wǎng)絡抄手聯(lián)手這些‘意見領袖’和‘大V‘”，目的是為了造謠炒作謀取利益。

　　今年查處的案件中，謊報疫情和警情的占到70%左右，其中謊報疫情的有29起，占41%。

　　另外，謊報警情，有18起，占了28%。在七夕節(jié)，有人在網(wǎng)上說一個桐廬男子被5個女人輪奸精盡人亡，更有夸張的說有6個越獄罪犯在1個月內(nèi)在桐廬殺了78個女性。

　　其他查處的案件中，揚言爆炸的有10起，占16%，發(fā)泄私憤誹謗人家的有9起，占14%，發(fā)布虛假恐怖消息的1起。

　　為什么網(wǎng)絡謠言越來越多？

　　26日浙江警方公布的十大案例主要集中在7月和8月。

　　浙江省公安廳網(wǎng)警總隊總隊長丁仁仁說，網(wǎng)絡犯罪成本低、收益高、風險小，讓不法分子鋌而走險；網(wǎng)民法律意識淡薄，為了博取名利、尋求刺激，不斷挑戰(zhàn)道德底線；一部分網(wǎng)站和網(wǎng)絡運營企業(yè)受利益驅(qū)動，失守第一道防線，在客觀上為網(wǎng)絡造謠違法犯罪活動提供了溫床。

　　他說，網(wǎng)絡空間是公共場所，網(wǎng)絡社會也是法治社會，大家要嚴格遵守“七條底線”:法律法規(guī)底線、社會主義制度底線、國家利益底線、公民合法權益底線、社會公共秩序底線、道德風尚底線、信息真實性底線。

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　　微信上沒經(jīng)核實轉(zhuǎn)發(fā)別人的消息算違法嗎？

　　在微信朋友圈，未經(jīng)核實轉(zhuǎn)發(fā)別人的信息，算不算違法？

　　目前，針對怎么樣來界定是否算在網(wǎng)絡上制造和傳播謠言，相關詳細的規(guī)定還沒出臺，最高院也正在著手制定相關司法解釋。

　　丁仁仁說，微信也算是網(wǎng)上的一個公共場所，雖然對象是特定人群，但在公共場所如果傳播謠言、虛假信息，自己未經(jīng)核實，也是屬于違法的。

　　在主觀意識上能判斷該消息是謠言或者是虛假信息，不管是原創(chuàng)還是轉(zhuǎn)發(fā)，都需要承擔相應的法律責任。

　　典型案例

　　1.寧?？h網(wǎng)民潘某某網(wǎng)上散布謠言擾亂公共秩序案（前文已經(jīng)報道）

　　2.紹興縣網(wǎng)民單某某網(wǎng)上散布謠言擾亂公共秩序案

　　4月9日，網(wǎng)民“一朵小花兒S”在微博上發(fā)布信息：“柯橋也有一個（H7N9禽流感病人）送至醫(yī)院隔離”。該網(wǎng)民真實身份為單某某（女，20歲，河南省社旗縣人）。經(jīng)詢問，單交代了其在微博轉(zhuǎn)發(fā)其它地方禽流感疫情信息的同時，虛構柯橋出現(xiàn)禽流感患者的事實。4月10日，她被處以行政拘留5日的處罰。

　　3.溫嶺市網(wǎng)民江某某散布謠言擾亂公共秩序案

　　4月9日，網(wǎng)民“江××”在微博上發(fā)布信息：“溫嶺松門發(fā)現(xiàn)感染H7N9禽流感疫情的消息，急轉(zhuǎn)！今天下午3點30分消息：浙江溫嶺松門有一例女性33歲，姓名林雪娟，在松門街賣衣服。下午去多美麗吃了雞塊，感染H7N9，現(xiàn)在在溫嶺第一人民醫(yī)院急救。大家注意了，互相通告一下?！痹摼W(wǎng)民真實身份為江某某（男，27歲，溫嶺人）。他承認，為提高自身網(wǎng)絡知名度及滿足好奇心，才發(fā)布了這條虛假信息。被處以行政拘留10日的處罰。

　　4.青田縣網(wǎng)民季某某網(wǎng)上虛構事實擾亂公共秩序案

　　4月8日，網(wǎng)民“Top丶蛋蛋”在微博上發(fā)布信息：“前段時間盛傳的青田發(fā)現(xiàn)H7N9是真的！”經(jīng)公安機關偵查，該網(wǎng)民真實身份為季某某（男，20歲，青田人），4月9日，被處以行政拘留5日的處罰。

　　5.平湖市網(wǎng)民錢某某網(wǎng)上虛構事實擾亂公共秩序案

　　7月10日，網(wǎng)民“魚曉?！痹诒镜啬痴搲习l(fā)布信息：“7月10日新廟一男子因欠高利貸被打死后把尸體拋在他家，打得一只腳骨折、腦袋上一個洞，警車來了20多輛?。?！現(xiàn)在這社會太亂了?！痹摼W(wǎng)名真實身份為錢某某（男，24歲，平湖人）。他承認，自己是聽親戚說其姨夫死在家門口，為尋求別人關注而在互聯(lián)網(wǎng)上編造虛假信息的事實，被處以罰款500元的處罰。

　　6.開化縣網(wǎng)民邵某某網(wǎng)上散布謠言擾亂公共秩序案

　　7月19日，網(wǎng)民“小月”在微博上發(fā)布信息：“剛剛在開化縣交警隊，我嬸嬸因處理交通事故進了一個房間，結果被三個交警架著讓另四個人打，各種兇器，現(xiàn)在正在醫(yī)院。這種禽獸交警?。?！”邵交代，是為給交警施加辦案壓力而發(fā)布內(nèi)容虛假的微博的事實。被處以罰款200元的行政處罰。

　　7.湖州南潯網(wǎng)民鄭某網(wǎng)上揚言實施爆炸擾亂社會公共秩序案

　　4月15日，網(wǎng)民“林書豪”在微博上多次發(fā)布“要發(fā)動恐怖襲擊，炸毀市政府”的帖子。該網(wǎng)民真實身份為邵某某（男，20歲，湖州人）。鄭交代是為了引發(fā)關注加之對現(xiàn)狀不滿才這么說的，被處以治安拘留5日的處罰。

　　8.嘉興南湖網(wǎng)民朱某某網(wǎng)上揚言實施爆炸擾亂公共秩序案

　　8月3日，網(wǎng)民“朱××-max”在微博上發(fā)布信息：“等我以后賺夠錢一定買包炸藥把廣電給炸了！”。該網(wǎng)民真實身份為朱某某（男，22歲，嘉興人）。他交代因《卑鄙的我》《生化危機》等電影無法在國內(nèi)公映，為表達心中不滿情緒，才發(fā)的這個信息。他被警告并處罰款500元。