公眾環(huán)境研究中心與綠色江南等多家民間機(jī)構(gòu)近日發(fā)布綠色證券首期報(bào)告，指出17家水泥上市公司屢屢違規(guī)排放廢氣污染物，同時(shí)回避履行披露義務(wù)，而投資這些水泥上市公司的國(guó)內(nèi)外知名投資機(jī)構(gòu)對(duì)此也表現(xiàn)漠然。上市企業(yè)為何冷漠回應(yīng)污染問(wèn)題？筆者認(rèn)為，這與水泥企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失有很大的關(guān)系。

　　眾所周知，水泥行業(yè)會(huì)帶來(lái)一系列的環(huán)境問(wèn)題。在水泥生產(chǎn)過(guò)程中，粉磨等工藝需要消耗大量的燃料和電能，同時(shí)釋放出顆粒物等污染物質(zhì)，由此對(duì)灰霾天氣的形成有著直接的影響。此外，水泥行業(yè)還是溫室氣體和重金屬汞的主要工業(yè)排放源之一。目前，我國(guó)的水泥產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大，然而許多水泥企業(yè)存在著環(huán)境違規(guī)記錄。因此，在水泥行業(yè)推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，顯得尤為重要和急迫。筆者認(rèn)為，必須在以下方面下功夫：

　　一是發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)在自身發(fā)展過(guò)程中，要主動(dòng)對(duì)人與自然、對(duì)社會(huì)與環(huán)境負(fù)責(zé)任。一方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要以社會(huì)為重，恪守以人為本的經(jīng)營(yíng)理念。另一方面，企業(yè)每個(gè)員工也要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)我國(guó)環(huán)保、勞動(dòng)、安全生產(chǎn)等相關(guān)的法律、法規(guī)，明確對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的要求和規(guī)定，并認(rèn)真遵守。

　　二是發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。目前，在我國(guó)缺乏推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的社會(huì)基礎(chǔ)和力量的情況下，政府發(fā)揮引導(dǎo)和推進(jìn)作用顯得尤為重要。政府應(yīng)積極改變企業(yè)的思維模式和發(fā)展模式，將保護(hù)自然環(huán)境、維護(hù)生態(tài)安全等企業(yè)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容視為企業(yè)發(fā)展的基本要素，使之體現(xiàn)在制度設(shè)計(jì)和工作安排中。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督和評(píng)估，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境3方面對(duì)企業(yè)定期評(píng)估，建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系。對(duì)認(rèn)真履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，進(jìn)行表彰；對(duì)不積極履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，提出批評(píng)或懲罰，從而引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀(guān)念，向積極履行社會(huì)責(zé)任的方向發(fā)展。

　　三是發(fā)揮法制的強(qiáng)制作用。企業(yè)社會(huì)責(zé)任必須納入法制化、規(guī)范化的管理體系中，使其有法可循，有法可依。當(dāng)前，推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任法制建設(shè)，必須在《公司法》的總則中突出強(qiáng)調(diào)企業(yè)必須承擔(dān)的基本社會(huì)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的守法行為，使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》和《勞動(dòng)保護(hù)法》等。有關(guān)部門(mén)也必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極宣傳推動(dòng)《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的貫徹、執(zhí)行。同時(shí)，采取有力的獎(jiǎng)懲措施，加大企業(yè)違反社會(huì)責(zé)任的成本，提高其遵守法律法規(guī)的自覺(jué)性，使更多企業(yè)成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)。對(duì)于有損企業(yè)社會(huì)責(zé)任的行為，需要以更大的勇氣和力度，通過(guò)法律和控制投資等方式來(lái)制約這種現(xiàn)象的發(fā)生。

　　四是發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。加大對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的宣傳，盡快建立公眾監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道監(jiān)督企業(yè)的行為，鼓勵(lì)公眾積極參與到推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的運(yùn)動(dòng)中來(lái)，營(yíng)造積極履行社會(huì)責(zé)任的良好氛圍。