廣州市發(fā)改委日前發(fā)布招標(biāo)公告，對(duì)廣州第二機(jī)場(chǎng)和南沙商務(wù)機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)前期研究進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)，并稱研究目的是將廣州第二機(jī)場(chǎng)納入“全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃”。這意味著，未來(lái)廣州可能擁有三個(gè)機(jī)場(chǎng)。對(duì)此，市發(fā)改委有關(guān)人士昨日表示，目前只在想委托一家機(jī)構(gòu)來(lái)做第二機(jī)場(chǎng)的前期準(zhǔn)備研究，至于建不建，建在哪里并沒有時(shí)間表，還需要較長(zhǎng)時(shí)間的研究論證。

　　擬納入全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃

　　招標(biāo)公告顯示，擬選擇一家國(guó)內(nèi)權(quán)威的民航研究機(jī)構(gòu)開展廣州第二機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)前期研究。目的是將廣州第二機(jī)場(chǎng)納入“全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃”，為廣州第二機(jī)場(chǎng)后續(xù)編制選址報(bào)告、可行性研究報(bào)告以及地方規(guī)劃控制等工作提供根本的依據(jù)。研究?jī)?nèi)容包括建設(shè)必要性分析、可行性分析、選址方案研究、飛行程序研究等。

　　公告提及，廣州航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，2004年白云機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破2000萬(wàn)人次，2012年已達(dá)4831萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)率約12%；貨郵吞吐量由2001年45.6萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2012年的124.9萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)率約9.6%。然而，當(dāng)機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量達(dá)到一定量時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)建將存在規(guī)模不經(jīng)濟(jì)性。所以建設(shè)新機(jī)場(chǎng)是世界上許多大城市的必然選擇，如倫敦、紐約、巴黎、東京、上海等城市均擁有兩個(gè)甚至更多的機(jī)場(chǎng)，北京也已獲批建設(shè)第二機(jī)場(chǎng)。

　　對(duì)此，廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師、民航專家綦琦認(rèn)為，按照目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，廣州并不適合建第二機(jī)場(chǎng)，按照目前白云機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量，還是接近可使用量，沒到需要再建一個(gè)機(jī)場(chǎng)的時(shí)候，“如果經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)好的幅度比較大，那就有可能需要建立第二白云機(jī)場(chǎng)。”

　　中山大學(xué)教授、規(guī)劃專家袁奇峰則認(rèn)為，廣州第二機(jī)場(chǎng)其實(shí)就是佛山高明的機(jī)場(chǎng)。他認(rèn)為，珠三角一帶航空線很擁擠，廣州第二機(jī)場(chǎng)根本就沒有搶占空域的機(jī)會(huì)。

　　南沙擬建商務(wù)機(jī)場(chǎng)

　　之前有媒體報(bào)道廣州第二機(jī)場(chǎng)有可能選址南沙，但這次公告中，將南沙新區(qū)商務(wù)機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)的前期研究也納入本次招標(biāo)中，第二機(jī)場(chǎng)選址具體位置并未透露。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，在一次關(guān)于南沙建設(shè)的規(guī)劃討論會(huì)中，不少專家認(rèn)為南沙不適合建立機(jī)場(chǎng)，因?yàn)闄C(jī)場(chǎng)噪音會(huì)影響南沙濕地的環(huán)境保護(hù)。綦琦也認(rèn)為第二機(jī)場(chǎng)選址在南沙可能性不大，選擇增城會(huì)比較合適，“那里空域比較廣，飛機(jī)的航線會(huì)比較有多余選擇性”。

　　對(duì)于建南沙商務(wù)機(jī)場(chǎng)，專家們也有不同看法。綦琦認(rèn)為，商務(wù)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)是對(duì)建設(shè)南沙的有力支撐，符合新型化城市的發(fā)展要求，同時(shí)也是對(duì)白云機(jī)場(chǎng)負(fù)荷的分擔(dān)?！吧虅?wù)機(jī)場(chǎng)不需要建設(shè)航站樓，跑道也短很多，機(jī)庫(kù)面積也不需要很大，如果開始施工建設(shè)，預(yù)計(jì)不用一年就可以建成。

　　袁奇峰則認(rèn)為南沙建商務(wù)機(jī)場(chǎng)是個(gè)偽命題。他表示，商務(wù)機(jī)場(chǎng)主要用于大型企業(yè)的商務(wù)機(jī)或私人飛機(jī)，但這一類型的飛機(jī)都是委托航空公司來(lái)運(yùn)營(yíng)的?！艾F(xiàn)在國(guó)家都沒放開低空空域，建立了商務(wù)機(jī)場(chǎng)有何用？”他認(rèn)為上述兩個(gè)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)都屬于偽命題，沒有經(jīng)過(guò)規(guī)劃論證，具體的可操作性也不強(qiáng)。