第11屆全國人大財(cái)經(jīng)委副主任、國家統(tǒng)計(jì)局原副局長賀鏗表示，中國的城鎮(zhèn)化率不到35%，而中等發(fā)達(dá)水平國家和地區(qū)的城鎮(zhèn)化率不約而同現(xiàn)在是85%，西方發(fā)達(dá)國家的城市化率都在95%左右，美國是97%，所以中國的城市化率應(yīng)該提高，應(yīng)該加大力度。

　　在賀鏗看來，城鎮(zhèn)化十分必要，但必須要有新思路。具體而言，首先要發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，在新型城鎮(zhèn)化過程中把就業(yè)、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)等問題放在首位。其次，必須要“重心向下”，發(fā)展縣及縣以下的小城鎮(zhèn)，這也是發(fā)達(dá)國家的一條重要經(jīng)驗(yàn)。再次，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

　　賀鏗認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化一定要把產(chǎn)業(yè)引向農(nóng)村，創(chuàng)造充分的非農(nóng)就業(yè)崗位，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城市找到相對(duì)固定的工作，才能真正市民化，享受各種市民待遇。同時(shí)，新型城鎮(zhèn)化要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為前提，重點(diǎn)就是改革土地等制度。

　　對(duì)于當(dāng)前出現(xiàn)的“造城”運(yùn)動(dòng)，賀鏗表示堅(jiān)決反對(duì)。為了解決一些大城市過快發(fā)展存在的問題，賀鏗建議對(duì)大城市“消腫”，把一些企業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源有序地向中小城市轉(zhuǎn)移，不僅要能在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，還能享受到與大城市一樣的就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等便利，使全國各地社會(huì)資源的分配相對(duì)公平，只有這樣，新型城鎮(zhèn)化才可能真正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大的動(dòng)力。