廣州國際金融城起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)過多輪討論和修改，26日終于通過廣州市規(guī)委會(huì)審議。規(guī)劃顯示，金融城起步區(qū)將容納17.8萬就業(yè)人口，并嚴(yán)格控制居住用地規(guī)模。值得關(guān)注的是，起步區(qū)將挖出全市最大、最優(yōu)質(zhì)的地下城，區(qū)域內(nèi)新增3條APM線，可與3號(hào)線、5號(hào)線、11號(hào)線等實(shí)現(xiàn)換乘。

　　擬建廣州最大的地下空間

　　廣州國際金融城起步區(qū)的規(guī)劃范圍西起科韻路、東至車陂路、北起黃埔大道、南至珠江，用地面積為1.32平方公里。

　　規(guī)劃顯示，起步區(qū)內(nèi)，居住用地僅占7.31%，商業(yè)金融用地占31.20%，道路與交通設(shè)施用地占38.52%。根據(jù)規(guī)劃，該地區(qū)的居住人口僅1.3萬人，就業(yè)人口達(dá)17.8萬人。而7.31%的居住用地主要用于棠下村、石東村、車陂村3個(gè)城中村改造的回遷。據(jù)悉，城中村改造的安置策略是：政府主導(dǎo)、以村集體為主體，區(qū)域統(tǒng)籌，引入市場機(jī)制。安置總建筑面積為59.7萬平方米。

　　金融城起步區(qū)的現(xiàn)狀為“五廠三村一區(qū)一樓，兩涌一園一廟一碼頭”，包括昊天化工廠、廣州電池廠、員村熱電廠、車陂水廠以及廣東玻璃廠；棠下村、石東村、車陂村；江源半島住宅小區(qū)；棠下涌、造紙廠涌；濱江大道濱江公園；9號(hào)碼頭等。

　　未來，起步區(qū)將形成“方城”、“曲苑”、“翠島”、“玉帶”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。功能分區(qū)包括金融辦公區(qū)、總部辦公區(qū)、綜合商業(yè)區(qū)、濱水休閑區(qū)和特色生活區(qū)。

　　值得一提的是，金融城起步區(qū)擬建廣州最大的地下空間，開發(fā)量為213.6萬平方米，其中商業(yè)設(shè)施為47.4萬平方米，可出讓的地塊面積為32.7萬平方米。

　　根據(jù)規(guī)劃，金融城地下空間共分5層，挖到最深處達(dá)29.9米。地下一層為出讓地塊地下商業(yè)、市政管線直埋層、臨江大道新型交通系統(tǒng)、地下交通樞紐及部分停車。地下二層為地下商業(yè)、地下公共步行通道、地下公交車道、交通樞紐中心、5號(hào)線站廳及部分停車。地下三層為地下市政道路、花城大道新型交通系統(tǒng)、5號(hào)線站臺(tái)層及地下停車。地下四層為綜合管溝及地下停車、廣佛環(huán)城軌道站臺(tái)。地下五層為地下4號(hào)線、地下停車。

　　據(jù)悉，目前廣州最大的地下空間約50萬平方米的為珠江新城，而規(guī)劃中的番禺萬博城的地下空間面積為171萬平方米，廣州南站地下空間總建筑面積超過110萬平方米，都沒有超過金融城。

　　城軌是主打，將設(shè)地面無車區(qū)

　　交通方面，金融城將打造智慧交通體系，城際軌道10分鐘到達(dá)廣州南站，20分鐘到達(dá)白云機(jī)場，1小時(shí)內(nèi)到達(dá)珠三角各主要城市。

　　金融城內(nèi)的軌道交通將包括：一條城際軌道：廣佛環(huán)線城際；兩條城市軌道：4號(hào)線、5號(hào)線；三條新型交通線（APM）：花城大道線、臨江大道線、科韻路線（定位為中低運(yùn)量交通系統(tǒng)，共5個(gè)站點(diǎn)）。

　　據(jù)悉，上述APM線中花城大道線規(guī)劃沿花城大道走廊地下設(shè)置，線路起點(diǎn)為體育西路站，終點(diǎn)為東圃站，與地鐵3號(hào)線、5號(hào)線、11號(hào)線等實(shí)現(xiàn)換乘，分流5號(hào)線交通壓力，規(guī)劃區(qū)內(nèi)沿花城大道設(shè)地下站2座。另外兩條為預(yù)留路線，將新增站點(diǎn)3座。

　　值得關(guān)注的是，金融城內(nèi)還將設(shè)地面無車區(qū)：即無機(jī)動(dòng)車區(qū)域，包括金融城辦公區(qū)和濱水休閑區(qū)的全部，面積約45公頃，在區(qū)內(nèi)設(shè)置電瓶車專用道銜接外圍交通樞紐。

　　熱電廠大煙囪和煤棚活化利用

　　金融城規(guī)劃范圍的歷史遺存保護(hù)備受關(guān)注。規(guī)劃中明確金融城起步區(qū)1.32平方公里范圍內(nèi)共有兩處不可移動(dòng)文物及4處文化遺產(chǎn)保護(hù)線索。其中，不可移動(dòng)文物為新墟碉樓及華光廟，文化遺產(chǎn)保護(hù)線索為員村熱電廠煙囪、員村熱電廠煤棚、廣州北岸文化碼頭9號(hào)碼頭（原員村熱電廠卸煤碼頭）塔吊以及廣州北岸文化碼頭9號(hào)碼頭郵筒。

　　規(guī)劃對(duì)新墟碉樓和華光廟兩處文物依法實(shí)施異地遷建。新墟碉樓遷建至方城核心區(qū)春融路東側(cè)的濱水綠地內(nèi)，作為嶺南水街的重要組成部分。華光廟結(jié)合城中村安置地塊布局，滿足安置區(qū)民俗民風(fēng)需要。對(duì)4處文化遺產(chǎn)保護(hù)線索采取改造利用的方式進(jìn)行保護(hù)。

　　對(duì)于員村熱電廠煙囪和煤棚是否應(yīng)保留，一直有不同聲音。26日廣州市長陳建華拍板，煙囪和煤棚都將原址保留，并可進(jìn)行功能活化利用。另外，同樣得以保留的9號(hào)碼頭也將進(jìn)行修繕改造，周邊地塊或?qū)⑴浣ü徽?、出租車站、油電氣站、水巴碼頭等。