繼4月份上調(diào)山西、河南等部分地區(qū)的上網(wǎng)電價(jià)后，國(guó)家發(fā)改委有望在近期再上調(diào)部分火電虧損嚴(yán)重省份的火電上網(wǎng)價(jià)格。

　　日前，國(guó)家發(fā)改委召集湖南、貴州、江西等省份的電價(jià)管理負(fù)責(zé)人，就該地區(qū)的火電上網(wǎng)價(jià)格進(jìn)行了討論。一位知情人士告訴記者，預(yù)計(jì)發(fā)改委將在上述地區(qū)實(shí)施調(diào)價(jià)措施，不過本次的調(diào)價(jià)仍會(huì)非常低調(diào)。

　　由于通脹壓力仍然較大，發(fā)改委只會(huì)對(duì)于部分火電上網(wǎng)電價(jià)較低，以及火電虧損比較嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行微調(diào)?！昂艿驼{(diào)，(發(fā)改委)擔(dān)心電價(jià)還沒調(diào)，煤炭?jī)r(jià)格又上升了。如此則失去了調(diào)價(jià)的意義?！边@位人士說。

　　接近國(guó)家發(fā)改委的人士告訴記者，部分地區(qū)的火電上網(wǎng)價(jià)格調(diào)整，仍主要視當(dāng)?shù)鼗痣娞潛p程度，而不會(huì)與實(shí)際電力需求量大小來測(cè)算。

　　“比如湖南的火電虧損，在全國(guó)是最厲害的，該地的火電上網(wǎng)價(jià)格可能會(huì)高些?！鄙鲜鋈耸空f。

　　據(jù)中電聯(lián)人士透露，目前7000大卡電煤運(yùn)到湖南的價(jià)格已經(jīng)超過1000元/噸，上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)4毛多。從理論上說，每發(fā)一度電的成本，已經(jīng)和買煤的成本接近，如果加上各種人工、折舊等成本則虧損。

　　相鄰的湖北省也不例外。湖北一家大型火力發(fā)電企業(yè)去年虧了3個(gè)億，今年至今已經(jīng)虧了1.7個(gè)億。湖北一位電力部門人士指出，目前向湖北的上網(wǎng)電價(jià)與華東地區(qū)差距大，盡管政府有些補(bǔ)貼，但是杯水車薪，“難以解決虧損大的問題”。

　　而盡管東部省份缺電也十分嚴(yán)重，但是短期內(nèi)國(guó)家發(fā)改委未必會(huì)調(diào)整這些地區(qū)的上網(wǎng)電價(jià)?！鞍l(fā)改委主要視火電虧損的程度進(jìn)行適當(dāng)調(diào)價(jià)，不會(huì)調(diào)整太多。像湖南火電虧損程度更嚴(yán)峻些，湖南上網(wǎng)電價(jià)可能調(diào)高的幅度也大些。”前述中電聯(lián)人士說。

　　該人士透露，要打平成本，湖南上網(wǎng)電價(jià)至少要上調(diào)0.1元/千瓦時(shí)，不過，由于煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制仍未建立，短期內(nèi)調(diào)整幅度不會(huì)這么大。

　　4月份，山西等多個(gè)省份的平均上網(wǎng)電價(jià)只調(diào)整了1.2分/千瓦時(shí)，調(diào)整幅度最大的山西，其上網(wǎng)電價(jià)也只調(diào)高了2.6分/千瓦時(shí)。預(yù)計(jì)本次對(duì)江西、湖南、貴州等省份上網(wǎng)電價(jià)的調(diào)整幅度也不會(huì)太大。

　　“電力緊張也不是上調(diào)電價(jià)就能從根本上解決的。目前物價(jià)上升壓力大，大面積提高電價(jià)，會(huì)對(duì)物價(jià)上升造成壓力。”安徽省經(jīng)信委電力能源處副處長(zhǎng)卞忠慶告訴記者，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式也并非一日之功，“現(xiàn)在一些電廠因?yàn)樘潛p，銀行對(duì)其貸款的信用評(píng)級(jí)已經(jīng)下降，這使得電廠應(yīng)對(duì)虧損的壓力加大。一些煤電企業(yè)重組整合，也需要時(shí)間。”他說。

　　缺電地區(qū)用電增速放緩？

　　根據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的1-4月全國(guó)全社會(huì)用電數(shù)據(jù)，出現(xiàn)電力緊張的地區(qū)用電增速并不高。

　　湖南省4月份全社會(huì)用電增速是11.03%，重慶市為8.73%，增速都低于全國(guó)全社會(huì)用電11.2%的同比增速。已經(jīng)對(duì)企業(yè)實(shí)施限制用電措施的浙江、江蘇兩省，4月份全社會(huì)用電增速也分別只有7.32%，11.28%。

　　全國(guó)全社會(huì)用電增速比3月份回落2.2個(gè)百分點(diǎn)，不過，用電增速相對(duì)較低并不意味著不缺電。

　　中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)部主任薛靜告訴記者，像浙江省的電力很大一部分需要通過外省調(diào)入，本身并無多大的供電能力，這些地區(qū)資源能源緊缺，實(shí)際上用電的確很緊張。此外，一些自備發(fā)電并沒有反映在全社會(huì)用電增速統(tǒng)計(jì)上。

　　“因?yàn)橹须娐?lián)難以將柴油、天然氣等企業(yè)自備電機(jī)的發(fā)電統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。所以別看浙江、江蘇用電增速不大，但是實(shí)際需求并不低?！毖o說。

　　此前有說法是，東部部分省份的自備發(fā)電已經(jīng)占到全省電力供給的1/10。發(fā)改委關(guān)于4月份天然氣產(chǎn)銷的統(tǒng)計(jì)也顯示，“發(fā)電用氣顯著增加”。

　　薛靜也表示，江蘇省表面上全社會(huì)用電增速并不大，但是實(shí)際用電總量大，接近全國(guó)全社會(huì)用電1/10的比例，這與新疆全社會(huì)用電只有全國(guó)1/50左右的水平，難以相提并論。

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