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​廣東中山:推行合同能源管理收效不佳

南方都市報 · 2013-09-30 14:45

  2010年前后,以節(jié)能服務(wù)公司免費替生產(chǎn)企業(yè)改造節(jié)能系統(tǒng),生產(chǎn)企業(yè)按一定比例向節(jié)能服務(wù)公司返還未來數(shù)年節(jié)約下來的能源費用的合同能源管理模式引入中山,這一在深圳、廣州等地很受好評的節(jié)能模式,一度被政府部門寄予厚望。不過推行將近三年,現(xiàn)在中山僅有數(shù)十家企業(yè)通過合同能源管理模式完成節(jié)能改造,不及中山潛能的1%。日前,中山市節(jié)能行業(yè)協(xié)會成立,該協(xié)會希望通過整合資源,打造用能單位、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)與投資公司的溝通平臺。不過,仍未找到解決辦法的利益分配問題、節(jié)能改造系統(tǒng)匹配問題,讓合同能源管理模式未來在中山前景迷茫。

  問題:改造后能源費用省了 產(chǎn)能也降了

  三和管樁是中山市專業(yè)生產(chǎn)預(yù)應(yīng)力混凝土管樁的知名企業(yè)。2008年珠海查理科技節(jié)能有限公司與三和聯(lián)系,希望通過合同能源管理模式改造三和管樁的生產(chǎn)設(shè)備。經(jīng)談判,查理節(jié)能方面提出,它們出資300萬及提供技術(shù)支持。改造之后節(jié)省下來的能源費用,前三年按照三和管樁和查理節(jié)能3:7的比例分成,后兩年按照5:5分成。5年后不需返還。

  三和管樁的生產(chǎn)工藝?yán)?,有一個環(huán)節(jié)是管樁養(yǎng)護(hù),此前三和一直使用蒸汽方式養(yǎng)護(hù)。查理節(jié)能勘察后將蒸汽養(yǎng)護(hù)改成了熱水養(yǎng)護(hù)。技術(shù)改造后,三和管樁的能源消耗節(jié)省了30%,每個月可省21萬元左右,查理節(jié)能在前三年也每月獲得49萬元的收益,半年時間收回投資成本。

  三和管樁的節(jié)能工作負(fù)責(zé)人秦經(jīng)理談到,如果單從合同能源管理項目模式上看,三和管樁確實在節(jié)能方面受益不淺,但是這個改造也有負(fù)面影響。如技術(shù)改造后,新系統(tǒng)與原有的養(yǎng)護(hù)池不匹配導(dǎo)致滲水,而且管樁的養(yǎng)護(hù)時間從原來的5個半小時提高至7小時,這就導(dǎo)致公司在相同的時間內(nèi)產(chǎn)量有所下降。盡管如此,三和管樁仍然認(rèn)可節(jié)能改造。今年5月,三和就利用查理節(jié)能的技術(shù),投資60多萬元做了一個余熱利用方案,一天可節(jié)約用煤11.28噸。

  困擾:利益分配影響合同能源管理模式推廣

  為何三和不繼續(xù)采用合同能源管理模式由專業(yè)公司進(jìn)行節(jié)能改造呢??秦經(jīng)理談到,此前按照企業(yè)每月30天最高產(chǎn)能計算能耗,并以固定模式的比例分成方式,對企業(yè)不太公平,因為企業(yè)每個月的產(chǎn)能不穩(wěn)定,比如現(xiàn)在接近國慶春節(jié)放假停產(chǎn),但仍然要向投資方支付節(jié)能的耗能比例分成。

  這個被企業(yè)稱做“分配不均”的模式,實則是當(dāng)前很多企業(yè)所抵觸的問題。中山市迦南節(jié)能環(huán)??萍加邢薰究偨?jīng)理馮偉銘表示,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,企業(yè)更關(guān)注直接效益。為數(shù)不少的企業(yè)負(fù)責(zé)人非常歡迎節(jié)能改造,但是不接受改造后的利益分配,因此他們寧愿選擇一次性買斷技術(shù),而不是長期合作。

  此外,一個企業(yè)一般有多種能耗,比如水、電、煤等能源同時使用,而節(jié)能技術(shù)或節(jié)能產(chǎn)品公司經(jīng)常僅能做單一能源的節(jié)能。馮偉銘稱,可能在改造了用水的能耗過程中,又增加了電的能耗,這種“碎片化”的改造也影響著耗能的整體改造。

  不過,對節(jié)能公司而言,他們也擔(dān)心投資“打水漂”。中山一位不愿具名的官方人士稱,一般而言,耗能大的企業(yè),經(jīng)營效益也難提升,這些企業(yè)在當(dāng)前激烈的競爭之下,說不定什么時候就倒閉了,這也影響了投資方的熱情。

  成立協(xié)會 希望解決“碎片化”及風(fēng)險問題

  日前,中山市節(jié)能行業(yè)協(xié)會成立。據(jù)介紹,此為中山市首個沒有官方人士擔(dān)任行業(yè)協(xié)會職務(wù)、沒有任何官方背景的協(xié)會。該協(xié)會將致力于解決當(dāng)前合同能源管理模式推廣中遇到的“碎片化”問題,整合各方資源,全力推進(jìn)市場化節(jié)能改造。據(jù)了解,節(jié)能行業(yè)協(xié)會首批有106家會員,協(xié)會會員構(gòu)成涵蓋用能耗能大戶,節(jié)能咨詢服務(wù)公司及機(jī)構(gòu)等。

  中山市節(jié)能行業(yè)協(xié)會秘書長李曉靜表示,中山市的節(jié)能改造工作推行不順利,目前已經(jīng)完成的節(jié)能改造不及中山節(jié)能潛能的1%。此前的節(jié)能相關(guān)單位均是單打獨斗,對耗能企業(yè)的改造也僅能進(jìn)行部分的改造,整個節(jié)能市場都是“碎片化”,因此也影響了節(jié)能項目的推廣。而對于目前企業(yè)與投資方共同擔(dān)心的“風(fēng)險”問題,南都記者獲悉,節(jié)能行業(yè)協(xié)會意向引入銀行、保險行業(yè),通過銀行解決節(jié)能改造資金問題,保險公司擔(dān)保改造風(fēng)險以及資金回收難題,雙管齊下,為合同能源管理模式在中山的推廣保駕護(hù)航。

  中山共有300多家市重點用能單位

  根據(jù)《關(guān)于做好“十二五”我省重點用能單位節(jié)能管理工作的通知》和《中山市重點用能單位節(jié)能管理辦法》等文件要求,中山2012年綜合能源消費量1000噸(含1000噸)標(biāo)準(zhǔn)煤以上、5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的企業(yè)將被納入中山市重點用能單位范圍。有業(yè)內(nèi)人士透露,中山共有國家級重點用能單位50多家,市級重點用能單位300多家。原計劃今年將分批次公布各重點用能單位名單,不過自3月18日公布首批68家企業(yè)名單之后,至今未有第二批企業(yè)名單公布?! ?

編輯:張敏

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