四川省水泥協(xié)會(huì)

關(guān)于“強(qiáng)化行業(yè)自律 防止‘內(nèi)卷式’惡性競爭”

倡  議  書

四川省水泥行業(yè)所有企業(yè)：

中共中央政治局7月30日會(huì)議指出“要強(qiáng)化行業(yè)自律，防止‘內(nèi)卷式’惡性競爭。強(qiáng)化市場優(yōu)勝劣汰機(jī)制，暢通落后低效產(chǎn)能退出渠道”。四川作為人口大省、水泥大省，各類體制的優(yōu)秀水泥企業(yè)云集，全行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場競爭曾經(jīng)平穩(wěn)有序，有力地促進(jìn)了四川經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，但近年來隨著房地產(chǎn)下行、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)放緩，以及企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)能提產(chǎn)等多重疊加因素，水泥市場需求不斷萎縮，產(chǎn)能過剩日趨嚴(yán)重，產(chǎn)銷矛盾日益突出，企業(yè)陷入全面惡性、無序競爭狀態(tài)，行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損局面。

為全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和7月30日中央政治局會(huì)議精神，強(qiáng)化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競爭，扭轉(zhuǎn)行業(yè)全面下滑和虧損不利態(tài)勢，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)、健康化發(fā)展，我們向省內(nèi)全行業(yè)所有企業(yè)倡議：

一、領(lǐng)會(huì)中央精神，堅(jiān)定發(fā)展信心

中共中央政治局7月30日會(huì)議指出，“當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多，國內(nèi)有效需求不足，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)分化，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在陣痛。這些是發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的問題，我們既要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，又要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定發(fā)展信心，唱響中國經(jīng)濟(jì)光明論”。

水泥行業(yè)作為國家基礎(chǔ)建材行業(yè)，與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期密不可分，密切相關(guān)。當(dāng)前水泥需求下滑，產(chǎn)銷矛盾突出是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的客觀現(xiàn)象和必然問題，也是水泥行業(yè)從高速增長轉(zhuǎn)為平緩運(yùn)營的必經(jīng)“陣痛”期。四川省水泥工業(yè)迅速發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮巨大作用，同時(shí)毫不例外地遭遇產(chǎn)能嚴(yán)重過剩困境。全省水泥企業(yè)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)中共中央政治局7月30日會(huì)議強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化行業(yè)自律，防止‘內(nèi)卷式’惡性競爭”的重要內(nèi)涵和意義，進(jìn)一步解放思想，銳意創(chuàng)新，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，扎實(shí)練好“內(nèi)功”，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定發(fā)展信心，不自亂陣腳，切實(shí)維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場秩序穩(wěn)定，為政府創(chuàng)稅收，為地方保就業(yè)，為社會(huì)促穩(wěn)定，為企業(yè)盈利潤，為職工謀福利。

二、堅(jiān)守政策原則，履行企業(yè)責(zé)任

水泥行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和效益增長是中國高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)要求和重要組成部分，全省所有水泥企業(yè)要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對(duì)市場供需關(guān)系的研究和預(yù)測，有效保障水泥供應(yīng)，切實(shí)緩解產(chǎn)能過剩矛盾，同步科學(xué)控制能源消耗，減少污染物排放，維護(hù)行業(yè)有序順利運(yùn)行，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)四川省水泥行業(yè)穩(wěn)增長、保效益。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)水泥產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)能置換辦法，順應(yīng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大勢，依靠法治化和市場化手段，加大去產(chǎn)能力度，淘汰落后產(chǎn)能，清理處置長期停產(chǎn)生產(chǎn)線。加大聯(lián)合重組和市場整合力度，鼓勵(lì)多種形式的企業(yè)兼并重組，進(jìn)一步提高行業(yè)集中度。要推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，樹立綠色發(fā)展理念，將節(jié)能環(huán)保、綠色低碳、社會(huì)責(zé)任融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之中，通過技術(shù)創(chuàng)新、管理升級(jí)、超低排放改造，不斷提高企業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。

三、杜絕惡性競爭，構(gòu)建良好生態(tài)

全省所有水泥企業(yè)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家有關(guān)部委、四川省經(jīng)信廳、生態(tài)環(huán)境廳和四川省水泥協(xié)會(huì)關(guān)于常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)文件和制度要求，科學(xué)組織生產(chǎn)，有效管控好供給端，堅(jiān)定做好錯(cuò)峰停窯工作，切實(shí)降低和消化產(chǎn)銷矛盾。

省內(nèi)所有水泥企業(yè)應(yīng)摒棄“產(chǎn)量即是效益，多產(chǎn)即是多利”的傳統(tǒng)觀念，按照政府行業(yè)主管部門的批復(fù)產(chǎn)能科學(xué)、有序、規(guī)范生產(chǎn)，不追求多產(chǎn)，不盲目超產(chǎn)。要加強(qiáng)行業(yè)溝通和企業(yè)對(duì)話，拋棄冷戰(zhàn)思維，不惡性競爭，不“賤賣”產(chǎn)品，不“內(nèi)卷式”營銷，自覺抵制使用低價(jià)傾銷、虧本甩賣等不正當(dāng)手段，共同營造公平穩(wěn)定的市場環(huán)境和競爭秩序，構(gòu)建良好行業(yè)生態(tài)，減少資源浪費(fèi)和環(huán)保壓力。

四、強(qiáng)化市場自律，共克行業(yè)時(shí)艱

全省所有水泥企業(yè)要積極弘揚(yáng)行業(yè)正能量，積極實(shí)踐以價(jià)值創(chuàng)造為核心、公平競爭為基礎(chǔ)的行業(yè)文化，共同建設(shè)更加健康、和諧、高效的可持續(xù)發(fā)展行業(yè)生態(tài)，傳播好四川省水泥行業(yè)“好聲音”，宣講好四川省水泥行業(yè)“好故事”，提升行業(yè)整體競爭力。四川省水泥協(xié)會(huì)將充分發(fā)揮行業(yè)平臺(tái)和組織優(yōu)勢，及時(shí)將行業(yè)的困難和建議上報(bào)到政府有關(guān)行業(yè)主管部門，以尋求更多的政策支持、指導(dǎo)和幫助。

全省所有水泥企業(yè)應(yīng)站在行業(yè)的高度，負(fù)責(zé)任地決策企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，在淘汰關(guān)閉落后低效產(chǎn)能、執(zhí)行錯(cuò)峰停窯任務(wù)、構(gòu)建良好市場秩序、履行行業(yè)自律責(zé)任等方面不講條件，爭做表率，勇于擔(dān)當(dāng)。各集團(tuán)化在川企業(yè)或主要頭部企業(yè)也應(yīng)在各自區(qū)域帶頭踐行行業(yè)自律，感染和帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)共建行業(yè)生態(tài)，共克時(shí)艱。其他企業(yè)也應(yīng)相向而行，不做行業(yè)生態(tài)的“破壞者”，不做市場自律的“投機(jī)者”。

當(dāng)前，正處于全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏大浪潮中，我們四川有著 “人多地廣”的先天優(yōu)勢，四川省水泥行業(yè)在危機(jī)中一定孕育著無限商機(jī)，“風(fēng)雨之后見彩虹”！我們堅(jiān)信，在中共“二十大”、二十屆三中全會(huì)和7月30日中央政治局會(huì)議重要精神的科學(xué)指引下，在四川省各級(jí)政府和有關(guān)行業(yè)主管部門的正確指導(dǎo)下，通過全省水泥企業(yè)團(tuán)結(jié)一心、攜手奮進(jìn)、眾志成城，一定能夠推動(dòng)全省水泥行業(yè)更好、更快、更優(yōu)發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展再創(chuàng)佳績、再立新功！

四川省水泥協(xié)會(huì)

2024年8月12日