2011年，吉林省將加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，繼續(xù)做好淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備的督導工作，做好水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能等量置換改造工作，做好水泥行業(yè)質(zhì)量管理工作，推進以節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等有利于節(jié)能降耗、減排治污和提高質(zhì)量為主要內(nèi)容的技術(shù)改造項目。這是吉林省政府工業(yè)和信息化廳副廳長白緒貴近日在2011年吉林省水泥行業(yè)管理工作會議上透露的信息。

　　2010年，吉林省水泥產(chǎn)值、產(chǎn)量等指標均保持了較快增長。吉林省水泥行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值287.7億元，與上年同期相比，增長22.11%；工業(yè)增加值同比增長13.28%；工業(yè)產(chǎn)品銷售率達到98.67%，同比下降0.02個百分點。2010年，吉林省水泥行業(yè)生產(chǎn)水泥3137萬噸，同比增長11.1%；新型干法水泥比重達90%以上，高于全國平均水平10個百分點；大企業(yè)集團通過并購重組產(chǎn)能擴張較快，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，三大企業(yè)（集團）年產(chǎn)量達2200萬噸，占全省水泥年產(chǎn)量的70%。

　　2011年是“十二五”開局之年，國內(nèi)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民消費升級，道路、水利等基本建設(shè)投資增大，為吉林省水泥工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。但吉林省水泥工業(yè)發(fā)展也面臨著一定的挑戰(zhàn)，油、電、煤等資源價格的不斷上漲，以及銀行加息等因素都會對吉林省水泥行業(yè)發(fā)展帶來一定影響。

　　一是省內(nèi)產(chǎn)能過剩。目前，吉林省水泥和水泥熟料產(chǎn)量過剩約400萬噸，因此今年吉林省水泥和水泥熟料銷售有一定壓力。二是企業(yè)成本上升、利潤空間縮小。水泥成本上升已經(jīng)成為影響水泥企業(yè)發(fā)展的重要因素之一。三是水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理。近幾年，雖然吉林省水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了較大調(diào)整，但部分小企業(yè)能耗高、環(huán)境差的現(xiàn)象仍然存在，特種水泥、高強度水泥及散裝水泥的比例還需要繼續(xù)提高。四是淘汰落后水泥設(shè)備任務艱巨。到2012年年底前，吉林省將淘汰落后水泥產(chǎn)能近800萬噸，因此吉林省水泥行業(yè)面臨的淘汰落后設(shè)備任務仍然非常艱巨。五是推進節(jié)能減排工作刻不容緩。水泥工業(yè)是能耗大戶，進一步推進水泥工業(yè)節(jié)能降耗和減排治污，完成二氧化硫、二氧化碳和固體廢棄物的減排目標，仍將有很大難度。

　　針對上述問題，吉林省將積極調(diào)動各方面力量，通力合作，采取有效措施，共同抓好水泥行業(yè)節(jié)能減排等工作，爭取取得良好的社會和經(jīng)濟效果。

　　一是加強水泥行業(yè)經(jīng)濟運行形勢分析，及時應對可能出現(xiàn)的問題。吉林省將繼續(xù)研究分析水泥行業(yè)發(fā)展形勢，提高預測、預判能力，積極開展調(diào)查研究，加強經(jīng)濟運行分析；針對行業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問題，如供需形勢變化，煤、電、油、運及原材料價格等情況，吉林省將及時采取應對措施，促進行業(yè)平穩(wěn)運行。

　　二是發(fā)展先進生產(chǎn)力和淘汰落后生產(chǎn)能力相結(jié)合，謀劃好2011年水泥行業(yè)技術(shù)改造項目。2011年，吉林省要加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，繼續(xù)做好淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備的督導工作，做好水泥行業(yè)淘汰落后設(shè)備與技術(shù)改造工作，按照本地區(qū)、本企業(yè)等量淘汰落后產(chǎn)能原則，加大對企業(yè)聯(lián)合重組的支持力度，支持企業(yè)通過上大壓小、等量或減量置換落后產(chǎn)能建設(shè)新線；對現(xiàn)有水泥企業(yè)，支持企業(yè)通過上大壓小、等量或減量置換落后產(chǎn)能、開展綜合利用、推進以節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等有利于節(jié)能降耗、減排治污和提高質(zhì)量為主要內(nèi)容的技術(shù)改造項目。

　　三是繼續(xù)做好信息服務工作。在有條件的水泥企業(yè)推動工業(yè)化和信息化融合工作。遇到生產(chǎn)經(jīng)營方面有困難的企業(yè)，吉林省工業(yè)和信息化廳將利用各種方式，如召開水泥產(chǎn)需銜接會、銀企對接會等，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題。

　　四是進一步做好水泥行業(yè)質(zhì)量管理工作。吉林省將努力做好《水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》和《水泥行業(yè)準入條件》的宣傳貫徹工作；加強質(zhì)量監(jiān)督，抓好水泥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、免稅產(chǎn)品認定和對比檢驗工作，確保水泥市場的健康發(fā)展。